Мотивированное решение

Дело № 2-2490/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием истца, представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2490/2019 по иску ...хххы о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась с иском к ответчику ДГИ адрес, просила обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения в отношении двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес. В обоснование заявленных требований истец указала, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру площадью 57,9 кв.м., расположенную по адресу: адрес, правообладателем которой является адрес, право хозяйственного ведения зарегистрировано за наименование организации. На основании договора о передаче квартиры в пользовании от дата спорное жилое помещение было предоставлено фио как работнику Спецзавода №2 наименование организации и членам его семьи: дочери фио (истцу). В соответствии с п. 1.2 договора, срок пользования жилого помещения устанавливается согласно трудовому договору. На основании данного договора истец проживает в квартире и в настоящий момент зарегистрирована в ней по месту жительства вместе с сыном фио, паспортные данные фио умер дата истец обращалась в уполномоченные органы с заявлением о заключении договора социального найма. В ответ на обращение, направленное через работодателя, поступил ответ об отказе заключить договор социального найма в связи с превышением нормы предоставления площади на одного человека. Согласно Распоряжению ДЖП и ЖФ адрес № Д-РП-220/3 от дата спорная квартира была исключена из специализированного жилищного фонда адрес и включена в фонд социального использования. фио работал с дата по дата в наименование организации, а с дата по день смерти дата – в наименование организации. Истец была вселена в спорное жилое помещение, в настоящее время вместе с сыном имеет право пользования спорным жилым помещением, иного жилья истец и ее сын не имеют, с момента вселения в квартиру истец в полном объеме исполняет свои обязанности по несению всех расходов, связанных с содержанием жилого помещения (л.д. 2-3).

Истец и ее представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, а также в случае неявки представителя, рассмотреть дело в отсутствии стороны ответчика (л.д. 34-37).

В связи с чем, а также с учетом мнения стороны истца, суд посчитал возможным рассмотреть дело при обозначенной явке в данном судебном заседании.

Суд, выслушав истца и ее представителя, исследовав в открытом судебном заседании материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из положений п. п. 2 - 4 ст. 49 ЖК РФ следует, что правом на заключение договора социального найма обладают малоимущие граждане, признанные в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" жилые помещения из жилищного фонда адрес по договору социального найма предоставляются жителям адрес, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления им жилых помещений по договору социального найма, а также жителям адрес, признанным в установленном настоящим законом порядке нуждающимися в жилых помещениях.

В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Служебные жилые помещения являются жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 42, в соответствии с п. 12 которого, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных правилами.

В силу ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с Правилами использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам в качестве служебных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных помещений", договоры социального найма в адрес заключаются с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета 10 и более лет заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма.

Судом установлено и следует из материалов дела, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 57,9 кв.м., жилой площадью 33 кв.м., расположенную по адресу: адрес, правообладателем права собственности которой является адрес (л.д. 5-7).

Спорное жилое помещение было предоставлено фио (отец истца) и членам его семья: дочь – фио (истец), на основании договора о передаче квартиры в пользование № б/н от дата наименование организации (л.д. 8-9, 10-12).

Согласно ЕЖД № 2773816 в настоящее время по спорному адресу зарегистрированы истец фио (с дата), сын истца – фио (с дата) (л.д. 8-9).

Согласно свидетельству о смерти дата фио умер (л.д. 20).

Как следует из позиции истца, после смерти фио истец продолжает проживать по спорному адресу вместе с сыном, несет бремя содержания спорного жилого помещения.

дата истец фио обратилась в ДГИ адрес с просьбой заключить договор социального найма спорного жилого помещения.

дата ДГИ адрес дан ответ, в соответствии с которым истцу фио отказано в заключение договора социального найма жилого помещения по тем основаниям, что заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги (л.д. 38-39).

дата истец фио повторно обратилась в ДГИ адрес.

дата ДГИ адрес дан ответ, в соответствии с которым истцу фио сообщено, что обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с Административным регламентом от дата № 521-ПП, если указанные обстоятельства были установлены Департаментом в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в связи с чем, принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги (л.д. 40).

Согласно Распоряжению Правительства адрес № Д-АП-220/3 от дата спорное жилое помещение исключено из специализированного жилищного фонда адрес и включено в фонд социального использования.

В настоящее время заключение договора социального найма осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги адрес "Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес", утвержденным постановлением Правительства Москвы от дата N 847-ПП.

В соответствии с п. 2.3.1 Административного регламента предоставления государственной услуги адрес "Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес", прием запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результата предоставления государственной услуги заявителю осуществляются при личном обращении заявителя филиалами наименование организации - многофункциональными центрами предоставления государственных услуг адрес по экстерриториальному принципу вне зависимости от регистрации заявителя по месту жительства в адрес.

Согласно п. 2.4.1. в качестве заявителей выступают физические лица - граждане Российской Федерации, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами адрес имеют право на заключение договора социального найма жилого помещения жилищного фонда адрес (далее - договор социального найма жилого помещения), предоставленного по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес, в отношении которого ими подан запрос о предоставлении государственной услуги, в случае, если договор социального найма жилого помещения ранее не заключался.

Разрешая заявленные требования по существу, суд руководствуется вышеприведенными нормами права, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходит из того, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ со стороны истца не предоставлено доказательств того, что она обращалась в установленном законом порядке за оказанием указанной государственной услуги, либо что истцу со стороны уполномоченных органов было отказано в предоставлении такой услуги, поскольку из ответов ДГИ адрес на обращение истца следует, что она предоставила неполный пакет документов, в связи с чем услуга не могла быть оказана ей надлежащим образом.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены, поскольку судебной защите подлежит только нарушенное право.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что каких-либо допущенных со стороны ДГИ адрес нарушений жилищных прав истца из материалов дела не усматривается, в связи с чем требования истца фио не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ...ххх адрес о возложении обязанности заключить договор социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья фио