Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г. Москва 08 октября 2019 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Волков А.А., рассмотрев жалобу Орловой Л.А. на постановление заместителя начальника 2 отдела КНПТ адрес фио ВВ № 0575352 № 2644913001936 от дата в отношении Орловой Любови Александровны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника 2 отдела КНПТ ГКУ адрес ВВ № 0575352 № 2644913001936 от дата Орлова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.13 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Как следует из постановления должностного лица, Орлова Л.А. дата в время по адресу: адрес, осуществляла торговую деятельность вне специально отведенного для этого места, а именно, торговала с рук вещами – женской одеждой в подземном переходе метро адрес.

В Зюзинский районный суд адрес поступила жалоба Орловой Л.А. на постановление заместителя начальника 2 отдела КНПТ адрес фио ВВ № 0575352 № 2644913001936 от дата, которое она просит отменить.

В судебном заседании Орлова Л.А. доводы, изложенные в жалобе и в письменной позиции по жалобе, поддержала в полном объеме. Не отрицая факт осуществления ею торговой деятельности вне специально отведенных для этого мест, указала, что осуществляла данную деятельность, чтобы выжить, поскольку ей не выплачивается пенсия с дата. Обратила внимание на то, что она была незаконно задержана в течение 3 часов. Просит постановление от дата отменить.

В ходе рассмотрения дела был допрошен в качестве свидетеля фио, который суду показал, что является заместителем начальника 2 отдела КНПТ адрес, об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ предупрежден, дата он заступил на работу, сотрудники полиции метрополитена сообщили, что в переходе станции метро адрес задержана гражданка, по указанию старшего группы он подъехал к станции метро адрес для составления материала, зашел в комнату полиции, представился, сотрудники полиции пояснили, что Орлова Л.А. задержана за осуществление торговой деятельности вне специально отведенных для этого мест, на его вопрос Орлова Л.А. подтвердила, что, действительно, торговала одеждой вне специально отведенных для этого мест, указала о возможности составления в отношении нее сразу постановления, а не протокола, в связи с чем им на основании ст. 28.6 КоАП РФ было составлено постановление от дата. При разъяснении Орловой Л.А. процессуальных прав, он успел разъяснить положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, при этом она пояснила, что свои процессуальные права знает, в дальнейшем при подписании постановления Орлова Л.А. указала, что процессуальные права ей не разъяснены, мотивировав это необходимостью цитирования должностным лицом соответствующих статей наизусть. Копию постановления Орлова Л.А. получила, на оборотной стороне постановления также имеются ссылки на статьи Конституции РФ и статьи КоАП РФ, в постановлении она дала свои пояснения. Данное постановление им было составлено на основании рапорта и объяснений сотрудника полиции, а также со слов Орловой Л.А. Также им были взяты объяснения у Орловой Л.А., перед дачей ею объяснений им ей были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, в объяснениях она собственноручно указала о том, что осуществляет торговую деятельность вне специально отведенных местах ввиду того, что ей государство не платит пенсию. Должностные лица наименование организации имеют право составлять постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.13 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях». У должностных лиц наименование организации отсутствует избирательный подход по отношению к Орловой Л.А. при составлении постановлений об административном правонарушении, соответствующие постановления и протоколы составляются и в отношении иных лиц, которые осуществляют торговую деятельность вне специально отведенных для этого мест.

Проверив доводы жалобы, допросив свидетеля, исследовав представленные материалы, суд находит доводы жалобы несостоятельными, постановление заместителя начальника 2 отдела КНПТ ГКУ адрес ВВ № 0575352 № 2644913001936 от дата законным и обоснованным по следующим основаниям.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится административное дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 11.13 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» осуществление торговой деятельности, оказание услуг вне специально отведенных для этого мест, совершенные в вестибюлях станций, подуличных переходах и других сооружениях метрополитена, на адрес, в 50-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена и адрес, на территориях объектов (зданий, строений, сооружений) транспортно-пересадочных узлов и в 50-метровой зоне от указанных объектов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.

Факт совершения Орловой Л.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.13 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и виновность в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, рапортом полицейского 1 роты 1 взвода фио об осуществлении Орловой Л.А. торговой деятельности с рук вещами в подуличном переходе станции метро адрес, расположенном по адресу: адрес; объяснениями фио об осуществлении Орловой Л.А. торговой деятельности с рук вещами в подуличном переходе станции метро адрес, расположенном по адресу: адрес; объяснениями фио об осуществлении Орловой Л.А. торговой деятельности с рук вещами в подуличном переходе станции метро адрес, расположенном по адресу: адрес, объяснениями Орловой Л.А., не отрицавшей факт осуществления ею торговли вещами в пешеходном переходе со стороны адрес.

Вопреки доводам жалобы, оснований ставить под сомнение достоверность содержания постановления, рапорта, объяснений, не имеется. Процессуальные документы, в том числе постановление заместителя начальника 2 отдела КНПТ ГКУ адрес ВВ № 0575352 № 2644913001936 от дата, составлены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением требований КоАП РФ. При этом с учетом пояснений в судебном заседании свидетеля фио процессуальные права Орловой Л.А. фактически были разъяснены, с постановлением она была ознакомлена, копию постановления получила, о чем имеются ее подписи, Орлова Л.А. воспользовалась правом дать пояснения по делу. Постановление заместителя начальника 2 отдела КНПТ ГКУ адрес ВВ № 0575352 № 2644913001936 от дата отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Каких-либо оснований для оговора Орловой Л.А. со стороны свидетелей фио, фио, судом не установлено, данные лица были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Показания допрошенного в судебном заседании свидетеля фио суд принимает как достоверные, поскольку оснований для оговора Орловой Л.А. со стороны указанного лица судом не установлено, фио был предупрежден судом об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Довод о фальсификации доказательств и о том, что административный материал оформлен и составлен с нарушениями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является несостятельным, поскольку это опровергается представленным административным материалом. Суд не находит оснований для признания материалов дела об административном правонарушении не соответствующих закону, поскольку не усматривает нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание доказательств недопустимыми. Сведения, изложенные в процессуальных документах, согласуются между собой и с совокупностью других доказательств по делу.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Орловой Л.А. установлена и доказана в полном объеме, квалификация ее действий по ч.2 ст. 11.13 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» является верной.

Вопреки доводу жалобы, оснований полагать, что свобода передвижения Орловой Л.А. была незаконно ограничена, не имеется, поскольку, как следует из представленного административного материала, в отношении Орловой Л.А. не применялась такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении как административное задержание.

Довод Орловой Л.А. о том, что наименование организации составляет избирательно постановления и протоколы в отношении именно нее, является несостоятельным, поскольку опровергается показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля фио, подтвердившего, что у должностных лиц наименование организации отсутствует избирательный подход по отношению к Орловой Л.А. при составлении постановлений об административном правонарушении, соответствующие постановления и протоколы составляются и в отношении иных лиц, которые осуществляют торговую деятельность вне специально отведенных для этого мест.

Довод Орловой Л.А. о применении к ней грубой физической силы со стороны сотрудников полиции является несостоятельным, поскольку не подтвержден объективными данными.

Доводы, приведенные в обосновании жалобы, направлены по существу на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Само несогласие Орловой Л.А. с постановлением заместителя начальника 2 отдела КНПТ ГКУ адрес ВВ № 0575352 № 2644913001936 от дата не является основанием к отмене обжалуемого постановления, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Орловой Л.А. не усматривается.

Наказание Орловой Л.А. назначено с учетом характера совершенного правонарушения и личности правонарушителя, в соответствии с требованиями ст. 3.5, 4.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ч.2 ст. 11.13 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях». Ссылка Орловой Л.А. на вынужденный характер осуществления ею торговой деятельности вне специально отведенных для этого мест ввиду отсутствия средств к существованию и невыплаты пенсии не свидетельствует об отсутствии в действиях Орловой Л.А. состава административного правонарушения исходя из фактических обстоятельств дела и характера административного правонарушения и не ставит под сомнение законность вынесенного в отношении Орловой Л.А. постановления.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления, судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника 2 отдела КНПТ ГКУ адрес ВВ № 0575352 № 2644913001936 от дата в отношении Орловой Любови Александровны - оставить без изменения, жалобу Орловой Л.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: