Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года г. Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре Тимофееве С.А., с участием представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4816/2019 по иску Зюзинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах Матвеевой Риммы Даниловны, Барулиной Нины Ивановны к ЖСК «Звезда» о признании незаконным бездействия ответчика, обязании производить расчет начислений в соответствии в соответствии с требования Постановления Правительства г. Москвы № 848-ПП от 13.12.2016, с учетом льгот,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Зюзинской межрайонной прокуратуры г. Москвы обратился в суд с иском в интересах Матвеевой Р.Д., Барулиной Н.И. к ЖСК «Звезда» о признании незаконным бездействия ответчика, обязании производить расчет начислений в соответствии в соответствии с требования Постановления Правительства г. Москвы № 848-ПП от 13.12.2016, с учетом льгот. Требования мотивированы тем, что при проведении проверки Зюзинской межрайонной прокуратурой были выявлены нарушения прав инвалидов 2 группы Матвеевой и Барулиной при применении тарифа при расчете платы за жилищно-коммунальные услуги, а также неприменении льгот.

В судебное заседание представитель Зюзинской межрайонной прокуратуры г. Москвы Поташникова И.А., Колодяжная Е.В. явились, исковые требования поддержали, с учетом уточнения к иску.

Представитель ответчика ЖСК «Звезда» в лице председателя Кондратьевой Г.М. и адвоката Осиповой Ю.С. явились, исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ООО «РЭП-10» Стоякин М.В. в судебное заседание явился, просил оставить исковые требования без удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ч.2 п.5)

Статьей 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за содержание жилого помещения, включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

В силу ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (ч.1)

Согласно п. 1.2.3 Постановления города Москвы от 13 декабря 2016 г. № 848-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения», в соответствии с Жилищным Российской Федерации, Правительства Москвы от 29 сентября 2009 г. № 1030-ПП "О регулировании цен (тарифов) в городе Москве" Правительство Москвы постановляет: Утвердить для расчетов с населением за жилищно-коммунальные услуги для граждан - собственников жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы, если на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома в установленном порядке не принято решение об установлении размера платы за содержание жилых помещений (за исключением населения, проживающего в жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности и собственности граждан, на территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы), согласно к настоящему постановлению.

Согласно п. 6 примечания к приложению 5 Постановления, в домах с лифтом, который установлен со второго этажа или между первым и вторым или вторым и третьим этажами, плата за содержание жилых помещений с нанимателей и собственников жилых помещений, расположенных на втором этаже, взимается по ценам, утвержденным для соответствующей категории многоквартирного дома для первого этажа.

Согласно пп. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

Согласно п. 29 Правил, Расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что *** года между ЖСК «Звезда» и ООО «РЭП-10» заключен договор управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: ***.

Согласно п.4.2-4.3 договора управления размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти города Москвы, в порядке, установленном федеральным законодательством. Размер платы за управление многоквартирным домом, содержание и ремонт общего имущества устанавливается общим собранием членов кооператива по согласованию с управляющей организацией.

Срок действия договора с *** по ***.

Стоимость договора определяется по тарифам и ценам, утвержденным органами государственной власти города Москвы в порядке, установленном федеральным законом. ЖСК «Звезда» формирует и организовывает доставку жителям ЕПД.

Таким образом, по условиям договора управления ЖСК «Звезда» обязан формировать и организовывать доставку жителям ЕПД в соответствии с установленными Правительством Москвы тарифами и ставками на жилищно-коммунальные услуги.

Из договора управления и информации, размещенной в сети Интернет на портале dom.mos.ru следует, что многоквартирный дом имеет следующие характеристики - год постройки ***, серия ***, этажность-***, лифт-***. В данной серия домов двери шахты лифта находятся на межэтажных площадках.

Барулина Н.И. является собственником двухкомнатной квартиры №***, общей площадью *** кв. м., расположенной на *** этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ***.

Матвеева Р.Д. является собственником квартиры №***, общей площадью *** кв. м., расположенной на *** этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ***.

Согласно квитанций, выставляемых ЖСК «Звезда» для оплаты за жилищно-коммунальные услуги, за период с января 2019 года по настоящее время Матвеевой Р.Д., являющейся собственником двухкомнатной квартиры *** (общей площадью *** кв.м.), расположенной на *** этаже многоквартирного жилого дома №***, корп***, перечень услуг включены: содержание и текущий ремонт МКД по тарифу *** руб. с *** кв.м.

Таким образом, ЖСК «Звезда» не применяется установленный Постановлением Правительства Москвы тариф «за содержание и ремонт жилых помещений» для собственников жилых помещений, расположенных на втором этаже составляющий с *** года - *** руб. за *** кв.м., в результате чего нарушены права Матвеевой Р.Д. и других собственников жилых помещений, расположенных на втором этаже.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования прокурора в части обязания ЖСК «Звезда» производить расчет начисления собственнику жилого помещения, расположенного на *** этаже по услуге «содержание и текущий ремонт МКД» инвалиду *** группы Матвеевой Р.Д., проживающей по адресу: ***, по тарифу *** руб. за *** кв.м., установленному Постановлением Правительства г. Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП (в ред. от 23.07.2019) «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения».

Далее, как указано истцом, межрайонной прокуратурой неоднократно в период с 2017 года по настоящее время проводились проверки по обращениям жителей МКД, распложенного по адресу: *** , по их результатам вносились меры прокурорского реагирования, а именно:

*** года № *** внесено представление председателю ЖСК «Звезда» Кондратьевой Г.М. об устранении нарушений жилищного законодательства и применении льгот по услуге «телеантенна» в размере ***%,

*** года № *** внесено представление председателю ЖСК «Звезда» Кондратьевой Г.М. об устранении нарушении жилищного законодательства и применении соответствующих тарифов, однако нарушения жилищного законодательства не устранены.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24 января 1995 года № 70 «О тарифе за пользование городской сетью кабельного телевидения», одиноко проживающим инвалидам и одиноко проживающим пенсионерам, получающих субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг установлена льгота в размере ***% от действующего тарифа за услуги телевизионной антенны.

Матвеева Р.Д. и Барулина Н.И. имеют право на льготы по оплате ЖКУ по категории «одиноко проживающие инвалиды».

ЖСК «Звезда» при формировании платежных документов по услуге «телеантенна» за период 2018 года - истекший период 2019 года Барулиной Н.И. и Матвеевой Р.Д. периодически расчет осуществлялся с учетом имеющихся льгот ***%, в настоящее время прекращено применение льгот Барулиной Н.И. при осуществлении начислении за услуги «телеантенны», что подтверждается платежными документами за *** года номер лицевого счета *** (открытого на имя Барулиной Н.И.). Расчет по услуге «содержание и текущий ремонт МКД» Барулиной Н.И. производится с учетом льгот.

Ответчиком, при формировании платежного документа незаконно и необоснованно в одностороннем порядке при осуществлении начислений за услуги «телеантенны» прекращено применение льгот, что повлекло за собой нарушение прав инвалида 2 группы - Барулиной Н.И.

Таким образом, ответчиком ЖСК «Звезда» допущены и до настоящего времени не устранены нарушения жилищного законодательства, повлекшие за собой нарушение законных прав и интересов жителей многоквартирного жилого дома по адресу*** Матвеевой Р.Д. и Барулиной Н.И.

Доказательств обратного в соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Зюзинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах Матвеевой Р.Д. и Барулиной Н.И. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Зюзинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах Матвеевой Риммы Даниловны, Барулиной Нины Ивановны к ЖСК «Звезда» о признании незаконным бездействия ответчика, обязании производить расчет начислений в соответствии в соответствии с требования Постановления Правительства г. Москвы № 848-ПП от 13.12.2016, с учетом льгот – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ответчика ЖСК «Звезда» по устранению нарушений жилищного законодательства, выразившегося в неприменении при расчетах с собственниками 2 этажа МКД установленного тарифа по услуге «содержание и текущий ремонт» и льготам лицам, по категории «одиноко проживающие инвалиды» по услугам «телеантенны».

Обязать ЖСК «Звезда» производить расчет начисления собственнику жилого помещения, расположенного на *** этаже по услуге «содержание и текущий ремонт МКД» инвалиду *** группы Матвеевой Римме Даниловне, проживающей по адресу: ***, по тарифу *** руб. за *** кв.м., установленному Постановлением Правительства г. Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП (в ред. от 23.07.2019) «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения».

Обязать ЖСК «Звезда» производить ветерану труда, инвалиду *** группы Барулиной Нине Ивановне, проживающей по адресу: ***, расчет начислений по услуге «телеантенна» с учетом имеющихся льгот по категории «одиноко проживающие инвалиды» в размере *** % от установленного тарифа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Винокурова Е.В.