Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 16 октября 2019 года

Судья Зюзинского районного суда адрес Волков А.А., с участием представителя ООО «Сити-Мобил Авто» фио, рассмотрев в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу ООО «Сити-Мобил Авто» на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519051300001641 от дата в отношении ООО «Сити-Мобил Авто»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519051300001641 от дата ООО «Сити-Мобил Авто» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Как следует из постановления должностного лица, дата в время по адресу адрес, водитель разместил на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство марки марка автомобиля ПОЛО, желтый, регистрационный знак ТС. Собственником (владельцем) указанного транспортного средства является ООО «Сити-Мобил Авто».

В Зюзинский районный суд города Москвы поступила жалоба ООО «Сити-Мобил Авто» на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519051300001641 от дата, в которой заявитель просит отменить вынесенное постановление.

Представитель ООО «Сити-Мобил Авто» фио в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, по изложенным в ней основаниям. С учетом приложенных документов считает, что ООО «Сити-Мобил Авто» невиновно, в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, поскольку на основании договора аренды транспортного средства автомобиль марки марка автомобиля ПОЛО, регистрационный знак ТС, был передан во временное пользование ООО «МЕГА ТРЕЙД», то есть выбыл из владения и пользования ООО «Сити-Мобил Авто»; ставит под сомнение поступившие из МАДИ документы, которые считает недопустимыми доказательствами, в том числе сертификат соответствия и свидетельство о поверке, с учетом того, что правонарушение имело место дата; полагает, что административным органом нарушен порядок привлечения ООО «Сити-Мобил Авто» к административной ответственности; место административного правонарушения не совпадает с расположением дома, указанного в «ЯндексКарты», тем самым место совершения административного правонарушения определить невозможно. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Проверив доводы жалобы, выслушав доводы представителя, исследовав представленные документы, суд находит доводы жалобы несостоятельными, постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519051300001641 от дата в отношении ООО «Сити-Мобил Авто» законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей, и иными документами.

В силу ст. 8.25 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Факт совершения ООО «Сити-Мобил Авто» административного правонарушения подтверждается полученным с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки: ПАК ПМ, идентификатор 030111203230, свидетельство о поверке СП 1183435, действительное до дата.

Оснований ставить под сомнение достоверность и допустимость фотоматериалов, имеющихся на оборотной стороне постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519051300001641 от дата, не имеется, данные фотоматериалы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со КоАП РФ, в связи с чем, не доверять им оснований не имеется. Указанные фотоматериалы зафиксированы с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки: ПАК ПМ, оснований ставить под сомнение его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений, не имеется.

Представленные из МАДИ документы (сертификат соответствия № ТП 083-17, перечень № ТП 083-17-1 версий программного обеспечения, методика сертификационных испытаний программного обеспечения «ПАК «ПМ», свидетельство о поверке № СП 2619491, которое действительно до дата, протокол сертификационных испытаний программного обеспечения «ПАК «ПМ») свидетельствуют о том, что ПАК ПМ является специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме для фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства на улицах города Москвы. Мобильные устройства, с помощью которых граждане производят фиксацию нарушений и которые относятся к средствам, имеющим функции фото- и видеозаписи, автоматический режим применения которых обеспечивается специализированным мобильным приложением с реализованной аттестованной методикой измерений значений текущего времени с фото-видео фиксацией в ПАК ПМ. В ПАК ПМ отсутствуют операторы, в связи с чем ручной ввод и/или корректировка фиксаций нарушений невозможны.

Алгоритм использования Комплекса построен так, что любой гражданин в случае выявления административного правонарушения направляет устройство на транспортное средств, тем самым активируя процесс фиксации нарушения. ПАК ПМ в автоматическом режиме распознает государственный регистрационный знак транспортного средства и производит фотофиксацию административного правонарушения с автоматическим определением координат и времени. В дальнейшем ПАК ПМ в составе сведений, формирующих фиксацию, передает географические координаты устройства, на котором установлено специализированное мобильное приложение ПАК ПМ (в момент распознавания государственного регистрационного знака транспортного средства), фотографии транспортного средства с любых ракурсов и видеоматериал. Принцип работы ПАК ПМ заключается в том, что он фиксирует лишь те автомашины, которые попали в зону видимости камеры, находящиеся непосредственно на конкретном месте, с дальнейшей передачей этих данных в центр обработки данных. Таким образом, граждане осуществляют только перемещение устройства, с установленным на нем Комплексом, в то время как фиксация административного правонарушения производится в автоматическом режиме, исключающем влияние человеческого фактора. Пользователи «Программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» не могут повлиять на его работу, а также внести в ручном режиме какие-либо данные. При выявлении случаев фиксации транспортных средств в разрешенных местах пользователям, осуществившим фиксацию, доступ к приложению «Помощник Москвы» блокируется. Материалы фиксации нарушения Правил дорожного движения РФ, полученные при помощи ПАК ПМ, в автоматическом режиме направляются в органы государственной власти, в компетенцию которых входит рассмотрение дел об административных правонарушениях для принятия решения о привлечении владельца транспортного средства к административной ответственности. При таких обстоятельствах, в силу ст. 2.6.1, ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ обоснованно применен особый порядок привлечения к административной ответственности за административное правонарушение при его фиксации техническими средствами, работающими в автономном режиме; порядок привлечения ООО «Сити-Мобил Авто» к административной ответственности, вопреки доводу жалобы, не нарушен. Оснований ставить под сомнение достоверность и допустимость представленных из МАДИ документов не имеется.

Довод представителя ООО «Сити-Мобил Авто» со ссылкой на приложенные документы об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, поскольку автомобиль марки марка автомобиля ПОЛО, регистрационный знак ТС, на основании договора аренды транспортного средства был передан во временное пользование ООО «МЕГА ТРЕЙД», суд считает несостоятельным, расценивает как линия защиты.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Представленные суду ООО «Сити-Мобил Авто» документы, а именно договор № МТ-06253 от дата аренды транспортного средства марки марка автомобиля ПОЛО, регистрационный знак ТС, заключенный между ООО «Сити-Мобил Авто» и ООО «МЕГА ТРЕЙД», и дополнительные соглашения к нему № 1 от дата, № 1 от 01.03.209 года, выписки по расчетному счету, платежные поручения № 236 от дата и № 179 от дата, свидетельство о постановке ООО «Сити-Мобил Авто» на учет в налоговом органе, суд расценивает как линия защиты, поскольку они не позволяют сделать бесспорный вывод о реальности исполнения именно договора № МТ-06253 от дата аренды транспортного средства, при том, что в качестве назначения платежа в выписках по расчетному счету за период с дата по дата и за период с дата по дата указана не аренда транспортного средства по конкретному договору № МТ-06253 от дата и за конкретный месяц, а лишь аренда транспортных средств по договорам № МТ-06258---МТ-06209 от дата, в платежных поручениях № 236 от дата и № 179 от дата также имеется ссылка лишь на аренду транспортных средств по договорам № МТ-06258---МТ-06209 от дата.

Кроме того, приложенные заявителем документы не свидетельствуют о выбытии транспортного средства марки марка автомобиля ПОЛО, регистрационный знак ТС, из обладания ООО «Сити-Мобил Авто» на указанную дату, при этом анализ указанных документов в их взаимосвязи, в том числе положений раздела 4 договора № МТ-06253 от дата аренды транспортного средства и перечисленных сумм денежные средств, не ставят под сомнение вывод о виновности ООО «Сити-Мобил Авто» в совершении административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии объективных данных, влекущих освобождение что ООО «Сити-Мобил Авто» от ответственности за совершение административного правонарушения.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению. Тот факт, что ООО «Сити-Мобил Авто» допущено размещение на газоне или иной территории занятой зелеными насаждениями его транспортного средства, свидетельствует о том, что юридическим лицом не выполнялись в полном объеме необходимые действия, направленные на осуществление всех зависящих от него мер по соблюдению закона субъекта Российской Федерации.

Вопреки доводу жалобы, адрес места совершения административного правонарушения, определенный в ходе рассмотрения жалобы, соответствует участку дороги, изображенному на приложенных к постановлению фотоматериалах. При рассмотрении дела требования ст. 26.1 КоАП РФ выполнены, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу, установлены.

Действия ООО «Сити-Мобил Авто» правильно квалифицированы по ст. 8.25 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, всех обстоятельств, имеющих значение для дела, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ст. 8.25 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519051300001641 от дата в отношении ООО «Сити-Мобил Авто» – оставить без изменения, жалобу ООО «Сити-Мобил Авто» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья