Мотивированное решение
Дело № 02-4949/2019 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре Т.А. Дик,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4949/2019 по иску фио к фио, Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику фио о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что истец, фио, фио на основании договора передачи № 060500-Д01187 от дата являются правообладателями права собственности на жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес. Истец и ответчик состояли в браке, который был прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № 99 адрес от дата. Ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, в квартире не имеется вещей, принадлежащих ответчику. Ответчик не исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг , жилым помещением не пользуется. Препятствий в пользовании спорным жилым помещением ответчику не чинилось. Местонахождения ответчика истцу неизвестно. Истец просит признать ответчика фио утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, снять с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.
Истец фио, представитель истца в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора фио и в интересах фио в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Определением Зюзинского районного суда адрес от дата к участию в деле в качестве ответчика, в соответствии со ст. 40 ГПК РФ, привлечено Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес.
Представитель ответчика - Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным, вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Исходя из изложенного, принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии с ч. 3 ст. 118, ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, представителя истца, третьего лица фио, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика фио, представителя ответчика – Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, третьего лица фио, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав истца, представителя истца, третье лицо, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 адресст. 31 адреса РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствует основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечивать себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
При этом, применение положений адресст. 31 адреса РФ не ставится в зависимость от момента прекращения семейных отношений между собственником жилого помещения и бывшим членом его семьи. Закон связывает прекращение права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника жилого помещения только с расторжением брака или признанием брака недействительным, то есть с прекращением семейных отношений.
В судебном заседании из искового заявления, объяснений истца, представителя истца, третьего лица, показаний свидетелей, представленных письменных доказательств, судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 44,1 кв.м., жилой площадью 28,1 кв.м., расположена по адресу: адрес.
дата между Департаментом городского имущества адрес и фио заключен договор передачи № 060500-Д01187, в соответствии с условиями которого, жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 44,1 кв.м., жилой площадью 28,1 кв.м., расположенная по адресу: адрес, передано в равную долевую собственность фио, фио, фио, по 1/3 доли каждого, в порядке приватизации. При этом, фио ранее участвовал в приватизации иного жилого помещения- адрес.
В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес, по месту жительства постоянно зарегистрированы фио, фио, фио, фио, паспортные данные, фио
Ответчик фио на момент передачи жилого помещения в порядке приватизации в собственность истца , ответчик фио имел регистрацию по месту жительства, и не обладал правом на приватизацию указанного жилого помещения и приобретения права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, поскольку ранее участвовал в приватизации иного жилого помещения.
В соответствии со ст. 31 ч. 4 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещении право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствует основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечивать себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
При этом применение положений ст. 31 ЖК РФ не ставится в зависимость от момента прекращения семейных отношений между собственником жилого помещения и бывшим членом его семьи. Закон связывает прекращение права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника жилого помещения только с расторжением брака или признанием брака недействительным, то есть с прекращением семейных отношений.
Брак между фио и фио прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № 99 адрес от дата.
В силу п. 1 ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации и п. 1 адресст. 30 адреса Российской Федерации - собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно с ч. 2 адресст. 30 адреса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 4 адресст. 31 адреса Российской Федерации, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
В пункте 13 Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного Кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Из искового заявления, объяснений истца, представителя истца, в судебном заседании установлено, что в настоящее время ответчик не является членом семьи истца – собственника жилого помещения – истца фио, поскольку брак между истцом и ответчиком прекращен. Истец и ответчик совместного хозяйства не ведут, не имеют единого бюджета, взаимной поддержки друг другу не оказывают. Ответчик не имеет вещей в квартире, не проживает в квартире по указанному адресу длительное время, сохраняя регистрацию по месту жительства по указанному адресу . Ответчик не несет расходов по оплате жилого помещения, не интересуется жилым помещением, не использует жилое помещение по его назначению для проживания. Выехал из указанного жилого помещения более двух лет назад, забрав все свои вещи. Выезд был добровольным. Ответчику не чинилось препятствий в пользовании жилым помещением.
Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей фио, фио, допрошенных в судебном заседании, не доверять которым у суда не имеется оснований, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются между собой и представленными доказательства ми в их совокупности.
В судебном заседании установлено, что какого – либо соглашения между собственниками жилого помещения и ответчиком о сохранении за ответчиком права пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу не имеется, жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, собственникам не предоставлялось ответчику фио на основании договора найма жилого помещения, аренды, безвозмездного пользования или иного соглашения между истцом в лице его законного представителя и ответчиком.
В соответствии со ст.19 ФЗ от дата №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», действие положений части 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.
В силу Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" действие положений адреса РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна ( Закона Российской Федерации от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование). Согласно Закона Российской Федерации от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным , иными нормативными актами Российской Федерации.
Из указанной нормы следует, что приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя ( адреса РФ). Каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения, данная норма права не устанавливает. Следовательно, при переходе права собственности к другому лицу, право пользования приватизированным жилым помещением за лицами, не принимавшими участие в приватизации жилого помещения, сохраняется, так как на приватизацию этого жилого помещения необходимо было их согласие.
В связи с этим, данное право пользования жилым помещением сохраняется за бывшим членом семьи собственника и при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу, поскольку иное толкование нарушало бы положения Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен своего жилища.
В соответствии со Вводного закона действие положений Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
При этом из названия Жилищного кодекса Российской следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.
В судебном заседании из искового заявления, объяснений истца, представителя истца, показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, представленных письменных доказательств судом установлено, что ответчик фио не проживает в спором жилом помещении длительное время, более двух лет. В квартире по адресу: адрес не имеется вещей, принадлежащих ответчику, указанное жилое помещение ответчиком не используется по назначению – для проживания, ответчик не производит оплату жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение. Выезд ответчика из спорного жилого помещения являлся добровольным, ответчику не чинилось препятствий в пользовании жилым помещением.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования в части прекращения права пользования фио жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, подлежат удовлетворению, поскольку ответчик фио не проживает в спорном жилом помещении длительное время, не использует квартиру по её назначению, утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес..
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что ответчик фио не является членом семьи истца – собственников жилого помещения, поскольку брак между истцом фио и ответчиком прекращен, они не ведут совместного хозяйства, не имеют единого бюджета, не проявляют заботу друг о друге, суд приходит к выводу, что право пользования ответчика фио жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, подлежит прекращению, и считает исковые требования в части признания фио утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 713 (в редакции от дата), регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: документа, удостоверяющего личность; установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющийся в соответствии с жилищным Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В судебном заседании установлено, что у ответчика фио отсутствуют основания для пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, поскольку суд пришел к выводу, что ответчик фио утратил права пользования жилым помещением по указанному адресу, поэтому у фио отсутствуют основания для регистрации по месту жительства по адресу: адрес, и считает, что решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать фио утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
Решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.
Решением может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья: