Мотивированное решение

Дело № 2-3989/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио при секретаре фио с участием прокурора фио истца, представителя истца, представителя ответчика рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 3989/2019 по иску ...ххх...ххх о признании незаконным приказа об увольнении, о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась суд с иском к наименование организации ...ххх о признании незаконным приказа об увольнении, о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула. В обоснование требований истец указывает, что состояла в трудовых отношениях с ответчиком в период с дата по дата, занимая должность медицинской сестры отделения новорожденных. Истец является членом профсоюзного органа Ответчика и членом профсоюза ...хх дата истец была уволена на основании Приказа об увольнении № 176/ф1-лс от дата Истец считает своё увольнение незаконным. дата Зюзинским районным судом адрес было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № 05-1542/2018, согласно которому ...хх был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток. Постановление суда вступило в законную силу. В связи с указанным Постановлением, руководством Роддома № 10 был издан приказ о простое, срок которого соответствовал сроку административного наказания. Срок административного наказания истек дата. Руководством ГБУЗ «Центра планирования семьи и репродукции» ДЗМ адрес предписание Роспотребнадзора об устранении выявленных нарушений исполнено не было. Впоследствии был издан повторный приказ о простое от дата. Срок действия приказа - до дата На основании вышеуказанного документа была начата процедура сокращения численности (штата) сотрудников Роддома № 10. Истец считает, что вышеописанными действиями руководства нарушаются их трудовые права.Истец просит суд: Признать незаконным Приказ об увольнении ...ххх от дата, изданный ГБУЗ «Центр планирования семьи репродукции» ДЗМ адрес (Филиал № 1 - Роддом № 10) и восстановить фио на работе в ГБУЗ «Центр планирования семьи репродукции» адрес Москвы (Филиал № 1 - Роддом № 10) в должности медсестры операционной; Взыскать солидарно с ГБУЗ «Центр планирования семьи репродукции» адрес Москвы и ГБУЗ «Центр планирования семьи репродукции» адрес Москвы (Филиал № 1 - Роддом № 10) в пользу Истца денежные средства в размере средней заработной платы за период вынужденного простоя, с даты увольнения по дату восстановления на работе.

В судебное заседание истец и его представитель по доверенности, явились, исковые требования поддержали и по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили требования удовлетворить.

Представители ответчика, действующие на основании доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования не признали, и по доводам, изложенным в письменных возражениях, просили в удовлетворении требований истца отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований истца, суд приходит к следующему.

Согласно Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим , иными федеральными законами.

В соответствии с Трудового Кодекса Российской Федерации трудовой договор, может быть, расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Увольнение по основанию, предусмотренному или , допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В силу Трудового Кодекса Российской Федерации при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с настоящего Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Таким образом, из смысла приведенных выше норм действующего трудового законодательства следует, что право определять численность и штат работников принадлежит работодателю.

Вместе с тем, реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (; ) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации ( Трудового кодекса Российской Федерации) при условии соблюдения закрепленного Трудовым Российской Федерации порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения: преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией; одновременно с предупреждением о предстоящем увольнении, осуществляемым работодателем в письменной форме не менее чем за два месяца до увольнения, работнику должна быть предложена другая имеющаяся у работодателя работа (вакантная должность), причем перевод на эту работу возможен лишь с письменного согласия работника (, и , Трудового кодекса Российской Федерации).

При этом работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся у работодателя в данной местности работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника, а при отсутствии такой работы - иную имеющуюся в организации вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья.

В силу Постановления Пленума ВС РФ № 2 от дата, в соответствии с Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе ( ТК РФ) и был предупрежден персонально и под расписку не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении ( ТК РФ).

В судебном заседании из пояснений участников процесса и письменных материалов дела установлено, что в соответствии с трудовым договором от дата №737, фио работала в должности операционной медсестры, рабочим местом истца являлось первое отделение для новорожденных ...ххх расположенного по адресу: адрес. (л.д.179-184)

дата Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по г. Москве в Юго-Западном административном округе города Москвы был наложен временный запрет деятельности родильного дома № 10 ГБУЗ ЦПСиР ДЗМ в связи с выявленными нарушениями, а именно: неудовлетворительным состоянием архитектурнопланировочных решений здания, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в том числе создают предпосылки к возникновению внутрибольничной заболеваемости гнойно-септическими и воздушнокапельными инфекциями, а также угрозу охраняемым законом общественным отношениям по охране здоровья граждан и обеспечения их безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия, что подтверждается протоколом о временном запрете деятельности юридического лица. (л.д.133-135)

Постановлением Зюзинского районного суда адрес от дата ГБУЗ ЦПСиР ДЗМ признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде приостановления деятельности филиала №1 ГБУЗ «ЦПСиР ДЗМ» на срок 90 суток.

Как следует из указанного выше постановления, судом установлено, что допущенные ГБУЗ «ЦПСиР ДЗМ» нарушения санитарно–эпидемиологических требований создают угрозу непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний, указанные нарушения не могут быть устранены незамедлительно.

Согласно ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

дата приказом главного врача ...ххх» с время час. дата, с выплатой 2/3 от средней заработной платы. (л.д.136-140)

дата приказом главного врача ..ххх.» с время час. С дата с выплатой 2/3 от средней заработной платы. (л.д.141-146)

дата приказом главного врача ...ххх» с время час. с дата по дата с выплатой 2/3 от средней заработной платы. (л.д.147-160)

В дата ГБУЗ ЦПСиР ДЗМ получено заключение № 2019-00054-00-0-ТЗ, подготовленное наименование организации, согласно которому дальнейшая эксплуатация здания по адресу: адрес и устранение выявленных нарушений без проведения капитального ремонта с отселением, не представляется возможным. (л.д.166-173)

дата приказом главного врача ...ххх» с время час. с дата по дата с выплатой 2/3 от средней заработной платы. (л.д.174-182)

дата Приказом главного врача ...ххх и необходимостью минимизации экономических потерь в результате длительного простоя согласно экспертному заключению наименование организации, принято решение о сокращении штатной численности работников в соответствии с Приложением №1 с дата, в том числе и фио (л.д.189-192)

дата ...ххх вручено уведомление о сокращении должности и предложены имеющиеся вакансии по состоянию на дата (л.д.189).

дата, а также дата в адрес ...ххх работодатель направлял уведомления о необходимости явиться для ознакомления с предложениями о вакансиях (л.д.206-228).

Кроме того, ...хххорода Москвы Истцу с целью скорейшего трудоустройства были предложены вакансии в иных медицинских организациях государственной системы здравоохранения адрес, а именно: операционная медицинская сестра в ГБУЗ « Детская городская клиническая больница №13 им. фио ДЗМ»; операционная медицинская сестра в ГБУЗ « Городская клиническая больница им. фио»; операционная медицинская сестра в ..ххх.. фио ДЗМ». (л.д.198)

Как установлено судом, от всех предложенных вакансий истец отказалась, что подтверждаются личным заявлением истца и не оспаривалось истцом в ходе судебного разбирательства. (л.д.229)

дата работодателем направлено уведомление председателю МОО ППО ГБУЗ ЦПСиР о предстоящем сокращении штатной численности работников.. (л.д.201)

Поскольку истец не является членом ...ххх мотивированное мнение профсоюзной организации не представлено. Каких-либо возражений по вопросу сокращения численности и штата работников от профсоюзной организации не поступило.

дата работодатель предоставил информацию в наименование организации о предстоящем высвобождении работников. (л.д.201-205)

Приказом главного врача от дата № 176/ф1-лс фио уволена с должности операционной медицинской сестры по основаниям, предусмотренным ТК РФ (в связи с сокращением численности или штата работников организации) (л.д.230).

С приказом истец ознакомлена, трудовая книжка истцу выдана, выплата всех денежных средств при увольнении работодателем произведена в полном объеме, что ни кем не оспорено. (л.д. 231-267)

Приказами от дата, дата внесены изменения в штатное расписание в приказ от дата №215 «О сокращении штатной численности ГБУЗ ЦПСиР». (л.д.200)

Исходя из изложенного выше, руководствуясь , , Трудового кодекса Российской Федерации, Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", учитывая установленные обстоятельства и оценив в совокупности представленные доказательства, по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что факт сокращения штата работников ГБУЗ ЦПСиР имел место, штатные единицы, которые занимала истец, были сокращены, в связи с чем, у работодателя имелись основания для расторжения с истцом трудового договора по Трудового кодекса Российской Федерации.

Проверяя порядок увольнения истца по сокращению штата, установленный , , Трудового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о его соблюдении ответчиком, поскольку увольнение произведено по истечении двухмесячного срока со дня предупреждения работника о предстоящем увольнении, вакантные должности были предложены, но истец не выразила согласия на их замещение, о чем свидетельствует личное заявление истца, что также не оспаривалось в ходе судебного заседания.

Доводы истца о том, что отсутствовала необходимость проведения организационно-штатных мероприятий по сокращению штата работников ответчика, судом признаются несостоятельными, поскольку в силу положений действующего трудового законодательства, издание приказа о сокращении работников и проведение соответствующих мероприятий по сокращению штата работников относится к компетенции работодателя, как хозяйствующего субъекта, вследствие чего суд не вправе вмешиваться в вопросы расстановки кадров и законности изменения штатного расписания работодателем.

Доводы истца о том, что работодателем неправомерно был объявлен простой, суд, руководствуясь положениями ст. 157 ТК РФ с учетом представленных доказательств находит несостоятельными, поскольку материалами дела подтверждено, что у ответчика имелись причины экономического и организационного характера, вызвавшие необходимость объявления в отношении работников простоя.

При этом суд учитывает, что с приказами о приостановлении работы истец была ознакомлена, данные приказы работниками не были оспорены.

Доводы истца о нарушении требований Трудового кодекса РФ о порядке учета мотивированного мнения профсоюзного органа при расторжении с ней трудового договора, суд признает несостоятельными, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что данный порядок соблюден.

Согласно ТК РФ увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным , и ТК РФ производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со ТК РФ.

Согласно ТК РФ при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с , или настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.

Как уже установлено судом, работодатель уведомил первичную профсоюзную организацию работодателю. Поскольку истец не является членом первичной профсоюзной организации, мнение профсоюзного органа не представлено.

Также судом установлено, что истец не уведомила работодателя о том, что является членом профсоюза ...ххх...хх Направленные в адрес работодателя ...ххх уведомления о создании данной организации не содержат информации о составе его участников. Доказательств обратного суду не представлено.

С учетом приведенных положений и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что отсутствие согласия профсоюза ...ххх не препятствовало работодателю принять решение об увольнении работников.

Кроме того, согласно акту проверки Государственной инспекции труда адрес от дата, в ходе проверки проведенной органом государственного контроля (надзора) по вопросу неосновательного простоя и нарушения процедуры сокращения штата в ГБУЗ ЦПСиР каких-либо нарушений трудовых прав не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиком была надлежащим образом и с соблюдением требований трудового законодательства проведена процедура увольнения истца, в связи с сокращением численности и штата работников.

Все доводы истца полностью опровергнуты материалами дела, в связи, с чем суд полагает необходимым в удовлетворении требований истца о признании незаконным Приказа об увольнении ...ххх от дата, изданный ГБУЗ «Центр планирования семьи репродукции» ДЗМ адрес (Филиал № 1 - Роддом № 10) и восстановлении ...ххх на работе в ГБУЗ «Центр планирования семьи репродукции» адрес Москвы (Филиал № 1 - Роддом № 10) в должности операционной медицинской сестры отказать.

Статьей 394 Трудового Кодекса Российской Федерации установлено, что в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Поскольку в удовлетворении требований о восстановлении на работе отказано, не имеется оснований для взыскания заработной платы за период вынужденного прогула.

Таким образом, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ...ххх к наименование организации ...ххх о признании незаконным приказа об увольнении, о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья фио