Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 10 октября 2019 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Волков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «МКМ-Логистика» на постановление начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы фио № 19-52-М02-00041/01 от дата в отношении ООО «МКМ-Логистика»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы фио № 19-52-М02-00041/01 от дата ООО «МКМ-Логистика» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Закона г. Москвы от дата № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

Как следует из постановления должностного лица, дата в время по адресу: адрес, в ходе обследования выявлено нарушение требований п. 3.4 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве», утв. ППМ от дата № 1018, а именно: в рамках рассмотрения обращения проведено обследование территории по адресу: адрес, в ходе которого установлен факт размещения контейнера для сбора ТБО вне специально оборудованном месте, на прилегающей территории к служебному входу нежилого пристроенного помещения. На корпусе контейнера имеется маркировка мусоровывозящей организации ООО «МКМ-Логистика», крышка контейнера закрыта на замок. В соответствии с государственным контрактом № 1045-ДЖКХ/12 от дата ООО «МКМ-Логистика» должно выполнять работы по обращению с ТБО и КГМ, образующимися в многоквартирных домах, расположенных на территории адрес.

В Зюзинский районный суд города Москвы поступила жалоба ООО «МКМ-Логистика» на постановление начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы фио № 19-52-М02-00041/01 от дата, в которой заявитель указывает на свое несогласие с вынесенным постановлением и просит его отменить.

Представитель ООО «МКМ-Логистика» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступало, при указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии представителя юридического лица.

Проверив доводы жалобы, исследовав поступивший в суд административный материал, суд считает постановление начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы фио № 19-52-М02-00041/01 от дата законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8.3 Закона г. Москвы от дата № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях» самовольная установка (размещение) контейнеров, гаражей, строительной и дорожной техники, объектов мелкорозничной торговли и оказания услуг населению, складских помещений, бытовок и иных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, объектов на подземных коммуникациях, а также самовольное возведение произведений монументально-декоративного искусства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от восьми тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до сумма прописью.

В силу п. 3.4 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве», утв. ППМ от дата № 1018, контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются архитектурно-планировочным управлением (АПУ) административного округа по заявкам районных жилищно-эксплуатационных организаций, согласованным с Управлением Роспотребнадзора по городу Москве, Управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по г. Москве, Объединением административно-технических инспекций города Москвы. Количество площадок, контейнеров и бункеров-накопителей на них должно соответствовать утвержденным Правительством Москвы нормам накопления ТБО и КГМ. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

В исключительных случаях допускается временная (на срок до 1 суток) установка на дворовых территориях бункеров-накопителей для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных и благоустроительных работ, выполняемых юридическими и физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки бункеров-накопителей. Места временной установки бункеров-накопителей должны быть согласованы с балансодержателем территории. При выполнении работ по вывозу КГМ по заявкам граждан владелец бункеровоза обязан уведомить балансодержателя территории о месте кратковременной установки бункера-накопителя.

Факт совершения ООО «МКМ-Логистика» административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 19-52-М02-00041/01 от дата, предписанием № 19-52-М02-00041/01 от дата, поручением № 19-52-В01-699 от дата, рапортом № 19-52-М02-00061 от дата, фотоматериалом, государственным контрактом № 1045-ДЖКХ/12 от дата с приложениями, выпиской из ЕГРЮЛ.

Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.

Довод заявителя о том, что на представленных фотографиях отсутствует дата съемки и привязка к местности, в связи с чем они является недопустимым доказательством, суд оценивает критически. Вопреки указанным доводам жалобы, фотографии фиксируют обстоятельства, занесенные в протокол об административном правонарушении и рапорт инспектора фио, в связи с чем основания для признания фотографий недопустимым доказательством отсутствуют.

Довод заявителя о том, что в материалах дела отсутствуют сведения о фотоаппарате, на который производилась съемка, сведения о его поверке на предмет исправного состояния, не являются основанием для отмены постановления должностного лица и не свидетельствуют об отсутствии вины ООО «МКМ-Логистика» в совершении административного правонарушения, поскольку законодательством не предусмотрены требования об обязательном внесении в процессуальные документы сведений о фотоаппарате, с применением которого производилась фиксация нарушения, так как фотоаппарат не является специальным техническим средством измерения, указанном в ст. 26.8 КоАП РФ.

Доводы заявителя о недоказанности вины ООО «МКМ-Логистика» в совершении правонарушения, суд считает несостоятельными, поскольку представленный в суд административный материал содержит достаточные сведения подтверждающие факт административного правонарушения и вину ООО «МКМ-Логистика» в его совершении.

Само несогласие ООО «МКМ-Логистика» с постановлением начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы фио № 19-52-М02-00041/01 от дата не является основанием к отмене обжалуемого постановления, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ООО «МКМ-Логистика» не усматривается.

Наказание ООО «МКМ-Логистика» назначено с учетом характера совершенного правонарушения, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 8.3 Закона г. Москвы от дата № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях».

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы фио № 19-52-М02-00041/01 от дата в отношении ООО «МКМ-Логистика» – оставить без изменения, жалобу ООО «МКМ-Логистика» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья