Мотивированное решение
Дело № 02-4255/2019 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре Т.А. Дик,
с участием истца и представителя истца фио – фио
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4255/2019 по иску фио, фио к Департаменту городского имущества адрес признании права собственности в порядке наследования по закону
УСТАНОВИЛ:
Истцы фио, фио МС.Н. обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности по ½ доли каждого в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, площадью 320 кв.м., недостающих до изначально предоставленного земельного участка, мотивируя тем, что истцы фио и фио являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: адрес, земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер № 77:06:0012015:7238. Указанный земельный участок перешел в порядке наследования по закону фио от фио фио указанном земельном участке расположен жилой дом. адрес площадью 1820 кв.м. был предоставлен в дата родителям, с момента предоставления его фактическая площадь не изменялась границы не увеличивалась и продолжают существовать в настоящее время. Основаниями оформления права собственности, помимо свидетельства о праве на наследство послужили – архивная копия лицевого счета похозяйственной книги за дата по адрес, исполкома Бутовского поссовета адрес № 925/7 от дата, архивная копия похозяйственной книги адрес за дата № 6537/1-21 от дата. Первоначальные документы о площади предоставленного земельного участка не сохранились, а в архиве Ленинского адрес имеются позяйственные книги, начиная с дата, а также экспликация усадебного участка от дата, где площадь предоставленного земельного участка составляет 2139 кв.адрес заключения о границах земельного участка с кадастровым номером 77:06:0012015:7238, площадь фактического земельного участка не соответствует площади, сведения о которых содержится в ГКН. Площадь земельного участка, указанная в строке 12 кадастровой выписки равна 1500 кв.м., площадь в экспликации усадебного участка составляет 2139 кв.м., фактическая площадь земельного участка, вычисленная по границам, существующим на местности 15 и более лет - составляет 2139 кв.адрес получения свидетельства о праве на наследство было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., по ½ доли каждого из сособственников. По мнению истцов, учитывая, что первоначально, земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации площадью 1820 кв.м., истцы имеют право претендовать на земельный участок площадью 1820 кв.м., и за истцами должно быть признано право собственности помимо 1500 кв.м., также еще на земельный участок площадь. 320кв.м. по ½ доли каждого.
Истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом. Истец фио, также представляющий интересы фио в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Также в судебном заседании пояснил, что на момент смерти наследодателя, земельный участок площадью 1820 кв.м. не был оформлен в собственность наследодателя.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, в которых в удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора нотариус адрес фио Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика Департамента городского имущества адрес, представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, третьего лица нотариуса адрес фио по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, дав оценку собранным доказательствам в их совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В судебном заседании из искового заявления, объяснений истца, представителя истца, представленных письменных доказательств, судом установлено, что земельный участок, в отношении которого заявлены исковые требования, расположен по адресу: адрес состоит на кадастровом учете и имеет площадь 1500 кв.адрес участок имеет сведения в строке 6 о том, что дата внесения в государственный кадастр недвижимости дата, то есть является ранее учтенным. В строке 16 кадастрового паспорта земельного участка имеются сведения об особых отметках: границы земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Правообладателями права собственности земельного участка площадью 1500 кв.м. являются фио и фио, по ½ доли в праве собственности каждый. Документами, послужившими основанием для возникновения права собственности фио за ½ доли на указанный земельный участок является архивная копия лицевого счета похозяйственной книги за 1949 – 1951 гг. по адрес исполкома Бутовского поссовета адрес от дата, архивная копия из похозяйственной книги адрес за 1961-1963 гг от дата, свидетельство о праве на наследство по закону от дата. Документами, послужившими основанием для возникновения права собственности фио за ½ доли на указанный земельный участок является архивная копия лицевого счета похозяйственной книги за 1949 – 1951 гг. по адрес исполкома Бутовского поссовета адрес от дата, архивная копия из похозяйственной книги адрес за 1961-1963 гг от дата, договор дарения доли жилого дома от дата.
В соответствии со справкой № 2911/63 об идентификации адреса объекта от дата, жилое здание по адресам: адрес, Красногвардейская, д. 8, адрес, Красногвардейская, д. 5 и адрес и жилое здание по адресу: адрес являются одним и тем же объектом. Официальный адресом объекта является адрес: адрес.
Из архивной копии из похозяйственной книги адрес 1961-1963 гг, адрес, глава семьи фио, и площадь земельного участка составляет 0,15 га.
Площадь 1500 кв.м. данного земельного участка также указана в архивной копии из похозяйственной книги за 1949-1951 гг.
Из плана земельного участка от дата усматривается, что площадь земельного участка составляет 1820 кв.м.
Из инвентарной карточки на усадебный участок по адресу: адрес от дата усматривается, что площадь указанного земельного участка составляет 1820 кв.м.
В карточке на домовладение адрес по адрес имеются сведения о том, что общая площадь земельного участка составляет 1970 кв.м.
Из при плана усадебного участка от дата следует, что площадь земельного участка составляет 1970 кв.м.
В экспликации и плане земельного участка по адресу: адрес, составленного на дата площадь земельного участка по указанному адресу указана равной 2139 кв.м.
Истец фио является правообладателем права собственности в порядке наследования по закону после смерти матери фио
Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Статьей 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ч. 1ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
В силу ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя.
Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).
В соответствии ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 ГК РФ).
Статьей 1153 (пункт 1) ГК Российской Федерации определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента, если такая регистрация предусмотрена законом.
Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ (п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 9 "О судебной практике по делам о наследовании".)
В соответствии с положениями ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 9.1. ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным снованиям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе: зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
При предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее признание себя собственником определенного имущества, должен в силу п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации доказать наличие определенных юридических фактов, которые образуют основание возникновения права собственности на данное имущество.
Основанием возникновения права собственности на землю у граждан, согласно статье 8 ГК РФ могут быть: акты органов государственной власти и местного самоуправления, сделки, договоры, свидетельства о праве на наследство, решения суда.
Основанием государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок, согласно ч. 4 ст. 18 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», являются:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, выданный органом государственной власти или органом местного самоуправления пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Таким образом, для государственной регистрации прав собственности на земельные участки может быть предоставлен любой документ, подтверждающий право на земельный участок.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 Закона о недвижимости, государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в ч. 1 ст. 49 Закона земельный участок, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на том земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом, вместо документа, останавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот тельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок, могут быть представлены следующие документы:
1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
Поскольку ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием к их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от дата, могли являться акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.
Надлежащим органом по регистрации и учету ранее возникших прав на земельные участки является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности, имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации, недвижимым вещам (недвижимое имущество) относятся земельные участки.
Согласно ст. 8 Федерального закона от дата N 218-ФЗ (ред. от дата) «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Москвы от дата № 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес" Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, в том числе жилыми смещениями, земельными участками, находящимися на территории адрес, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории года Москвы, а также предоставления государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом в соответствии с административным регламентом, утвержденным пунктом 1.20 Постановления Правительства Москвы от дата № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества адрес».
В соответствии с п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
В п. 79 Пленума Верховного суда Российской Федерации от дата № 9 также разъяснено, что земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота (статья 130 ГК РФ), поэтому завещатель вправе сделать в отношении них отдельные распоряжения, в том числе распорядиться только принадлежащим ему строением или только земельным участком (правом пожизненного наследуемого владения земельным участком).
Распоряжение объектом недвижимости возможно только при условии его принадлежности наследодателю.
Из имеющихся в материалах дела письменных доказательств, объяснений истца фио в судебном заседании установлено, что на момент смерти наследодателя земельный участок площадью 1820 кв.м., расположенный по адресу: адрес, наследодателю не принадлежал, земельный участок с площадью 18200 кв.м., так и земельный участок с площадью. 2139 кв.м. по указанному адресу также не составлял наследственное имущества наследодателя фио или входили в состав наследственного имущества предшественников фио
Согласно публичной кадастровой карте (http://pkk5.rosreestr.ru), земельный участок, имеющий адресный ориентир: адрес размерах, в отношении которого истцами заявлены требования, не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, не существует как объект права, в связи с чем, невозможно достоверно установить объект земельно – правовых отношений.
Истцами, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено бесспорных доказательств, что на момент смерти, наследодатель фио являлась правообладателем или изъявила волю на оформление прав на земельный участок по адресу: адрес, Синельниковская, д. 43 площадью 1820 кв.м.
адрес площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: адрес площадью. 1500 кв.м. является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет дата на основании сведений о площади земельного участка 1500 кв.м. , предоставленными истцами, постановка земельного участка с площадью 1500 кв.м. по указанному адресу не оспорена, земельный участок с кадастрового учета не снят, истцы в полной мере реализовали свои права в отношении земельного участка, расположенного по адресу: адрес, . 43, нарушений при постановке указанного земельного участка на кадастровый учет не выявлено, оснований для увеличения площади предоставленного земельного участка не усматривается.
Департамент городского имущества адрес сведениями о расположенном на спорном земельном участке зданий, строений, сооружений, не располагает.
Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что не имеется доказательств существования земельного участка площадью 1820 кв.м., в отношении которого заявлены требования, как объекта права, не имеется доказательств принадлежности фио- матери истца фио земельного участка, площадью 1820 кв.м., расположенного по адресу: адрес, как и доказательств выражение воли фио до момента ее смерти на оформление прав на земельный участок площадью 1820 кв.м., не имеется, суд приходит к выводу, что земельный участок площадью 1820 кв.м., в отношении которого заявлены требования, не входит в состав наследственного имущества умершей матери фио – фио, и не может перейти в порядке наследования к наследникам, поскольку на момент смерти фио указанный земельный участок не принадлежал фио
Также, судом установлено, что земельный участок в отношении которого заявлены исковые требования находится согласно постановления Правительства Москвы от дата № 532-ПП в границах территории проектируемой улично – дорожной сети – адрес (адрес, фио ул.), имеет пересечения с границей земельного участка с кадастровым номером 77:06:0012015:35, являющимся земельным участком существующей улично – дорожной сети, и частично расположен в пределах береговой полосы.
В соответствии со ст. 27 , пункт 6 ст. 39.16, п. 12 статьи 85 Земельного кодекса адресадрескона от дата № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки, расположенные в границах земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты) приватизации не подлежат.
Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований фио, фио к Департаменту городского имущества адрес признании права собственности в порядке наследования по закону, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья: