Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 07 октября 2019 года

Судья Зюзинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Ронова Профэшнл Клининг» Филатовой Е.А. на постановление начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио № 1510/19 от дата в отношении генерального директора ООО «Ронова Профэшнл Клининг» Филатовой Екатерины Александровны,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио № 1510/19 от дата генеральный директор ООО «Ронова Профэшнл Клининг» Филатова Е.А. привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Как следует из постановления должностного лица, дата прокуратурой адрес совместно с сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес была проведена проверка соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: адрес. В ходе проверки в время был установлен факт несоблюдения должностным лицом -генеральным директором ООО «Ронова Профэшнл Клининг» Филатовой Е.А. требований Федерального Закона № 115-ФЗ, выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве гражданина адрес, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности. На момент проверки фио осуществлял механизированную уборку полов в помещениях ТРЦ «Капитолий Севастопольский» по вышеуказанному адресу. Должностным лицом -генеральным директором ООО «Ронова Профэшнл Клининг» Филатовой Е.А. нарушено требование ч.4 ст. 13 и п.1 ч.4.5 ст. 13, ст. 13.3 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от дата № 115-ФЗ.

В Зюзинский районный суд адрес поступила жалоба генерального директора ООО «Ронова Профэшнл Клининг» Филатовой Е.А. на постановление начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио № 1510/19 от дата в отношении генерального директора ООО «Ронова Профэшнл Клининг» Филатовой Е.А.

Генеральный директор ООО «Ронова Профэшнл Клининг» Филатова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания от нее не поступало, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии препятствий к рассмотрению настоящего административного дела в отсутствии Филатовой Е.А.

Проверив доводы жалобы, исследовав поступивший в суд административный материал, суд находит доводы жалобы несостоятельными, постановление начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио № 1510/19 от дата в отношении генерального директора ООО «Ронова Профэшнл Клининг» Филатовой Е.А. законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами.

Административная ответственность по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица – генерального директора ООО «Ронова Профэшнл Клининг» Филатовой Е.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, исследованных в ходе рассмотрения жалобы, а именно: постановлением первого заместителя прокурора адрес от дата о возбуждении дела об административном правонарушении; фототаблицей; протоколом об административном правонарушении в отношении фио о наличии в действиях фио признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ; копией паспорта фио; постановлением Зюзинского районного суда адрес в отношении фио от дата, которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы адрес; объяснениями фио; выпиской из ЕГРЮЛ.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают. Процессуальные документы оформлены уполномоченными должностными лицами, получены с соблюдением требований закона.

Выводы о виновности должностного лица – генерального директора ООО «Ронова Профэшнл Клининг» Филатовой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствуют материалам дела и подтверждаются доказательствами, исследованными при рассмотрении жалобы.

Факт допуска должностным лицом – генеральным директором ООО «Ронова Профэшнл Клининг» Филатовой Е.А. к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве иностранного гражданина подтверждается материалами административного дела, полученного по запросу суда.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Сам факт допущенного нарушения законодательства свидетельствует о том, что генеральным директором ООО «Ронова Профэшнл Клининг» Филатовой Е.А. совершено административное правонарушение в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей при привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

Действия генерального директора ООО «Ронова Профэшнл Клининг» Филатовой Е.А. правильно квалифицированы по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ с учетом требований ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере. Каких-либо обстоятельств, смягчающих административную ответственность, начальником ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио не установлено; вопреки доводу жалобы, не усматривает таковых и суд. Таким образом, оснований для признания назначенного наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и смягчения наказания суд не усматривает.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио № 1510/19 от дата в отношении генерального директора ООО «Ронова Профэшнл Клининг» Филатовой Екатерины Александровны – оставить без изменения, жалобу Филатовой Е.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: