Мотивированное решение
Дело № 02-3505/2019 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2019 года город Москва
Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре Я.А. Бугай,
с участием представителя истца по доверенности – Геворгяна Г.Х., представителя ответчика по доверенности – Нелюбиной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3505/2019 по иску Геворгяна Хачатура Геворговича к Военному комиссариату Московской области о признании права на пенсию по выслуге лет, взыскании невыплаченной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Геворгян Х.Г. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области о признании права на пенсию по выслуге лет, взыскании невыплаченной пенсии, мотивируя свои требования тем, что Геворгян Хачатур Геворгович, являлся получателем военной пенсии за выслугу лет в Республике Армения. В дата с целью воссоединения моей семьи, истец переехал из Республики Армения на постоянное место жительство в Российскую Федерацию. дата истцом было получено Разрешение на временное проживание на территории РФ. дата Геворгян Х.Г. зарегистрировался по постоянному своему месту жительства: Московская область, г. Балашиха, мкр. Авиаторов, адрес.
дата истец обратился в Военный комиссариат Московской области с заявлением о получении пенсии на территории РФ. дата истцом получен вид на жительство иностранного гражданина серии 82 № 1071319.
Согласно, личного пенсионного дела истца № ЗВ-19993 на территории Республики Армения истцу была произведена выплата пенсии по дата включительно.
На основании Закона РФ от дата N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" истцу была назначена пенсия с дата.
дата истец обратился с заявлением на имя начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Московской области о перерасчете пенсии с момента получения Разрешения на временное проживание на территории РФ, то есть с дата.
Согласно, ответа военного комиссариата Московской области от дата в перерасчете пенсии с момента получения Разрешения на временное проживание на территории РФ, то есть с дата, истцу отказано, так как право на получение пенсионного обеспечения у него возникло с дата, то есть с момента получения вида на жительства иностранного гражданина.
Истец считает, что так как он переехал на постоянное место жительства из Республики Армения в Российскую Федерацию, и ранее ему была назначена пенсия по выслуге лет (военная пенсия) по законодательству Армении, с учетом того, что истец зарегистрирован в России с дата, а прекращение выплаты пенсии произошло дата, выплата пенсии истцу должна осуществляться с дата.
Истец просит признать за Геворгяном Хачатуром Геворговичем паспортные данные, проживающего по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Авиаторов, адрес, право на пенсию по выслуге лет с дата; взыскать с военного комиссариата Московской области в пользу Геворгяна Хачатура Геворговича паспортные данные, невыплаченную пенсию за период с дата по дата в размере сумма; взыскать с военного комиссариата Московской области в пользу Геворгяна Хачатура Геворговича паспортные данные, сумму уплаченной государственной пошлины в размере сумма.
Истец Геворгян Х.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности Геворгян Г.Х. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика военного комиссариата Московской области по доверенности Нелюбина А.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
С учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии истца, извещенного о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии со Закона Российской Федерации от дата N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).
Российская Федерация и Республика Армения являются участниками стран Содружества Независимых Государств от дата "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от дата).
Как следует из Соглашения от дата, правительства государств-участников настоящего признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников .
На основании от дата в целях урегулирования вопросов пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей Государства-участники, которыми, в том числе являются Российская Федерация и Республика Узбекистан, дата приняли "О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств-участников Содружества Независимых Государств" (далее - Соглашение от дата).
В соответствии с Соглашения от дата пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Сторон, а также пенсионное обеспечение их семей осуществляются на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством Сторон, на территории которых они постоянно проживают, а до принятия этими Сторонами законодательных актов по данным вопросам - на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены законодательством бывшего Союза ССР.
Согласно Федерального закона от дата N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным или международными договорами Российской Федерации.
Таким образом, для возникновения у иностранных граждан права на пенсионное обеспечение на основании законодательства Российской Федерации необходим факт постоянного проживания данного лица на ее территории.
Согласно Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документом, выданным иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, является вид на жительство.
Из содержания приведенных нормативных положений следует, что обязательным условием для установления факта постоянного проживания на территории Российской Федерации и приобретения права на пенсионное обеспечение на ее территории иностранным гражданином является получение им в установленном порядке вида на жительство.
Пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от дата №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон № 4468-1) была назначена Геворгян Х.Г. военным комиссариатом Московской области с дата на основании заявления от дата и представленных документов, в том числе вида на жительство иностранного гражданина, серия 82 № 1071319, выданного дата
Вид на жительство выдан и действителен по дата
Таким образом, согласно имеющимся в пенсионном (личном) деле АМ- 439976 документам право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации возникло у Геворгян Х.Г. с дата
Геворгян Х.Г. обратился в центр социального обеспечения военного комиссариата Московской области с заявлением о перерасчете пенсии за выслугу лет дата с просьбой произвести перерасчет пенсии с момента получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.
Указанное обращение рассмотрено в военном комиссариате Московской области дата
Истцу дан ответ о невозможности произвести перерасчет пенсии за выслугу лет в связи с тем, что вид на жительство, являющийся документом, подтверждающим право на постоянное проживание в Российской Федерации выдан дата и право на получение пенсии возникло с этого момента.
При указанных обстоятельствах суд считает, что поскольку признание за иностранным гражданином права на пенсионное обеспечение при отсутствии у него документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории Российской Федерации, в данном случае - до оформления Геворгяном Х.Г. в установленном законом порядке гражданства Российской Федерации, противоречит положениям приведенного выше законодательства Российской Федерации, а потому не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Геворгяна Хачатура Геворговича к Военному комиссариату Московской области о признании права на пенсию по выслуге лет, взыскании невыплаченной пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: