Мотивированное решение

Дело № 2- 3607/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата...ххх ...ххх

Зюзинский районный суд ...ххх в составе председательствующего судьи ...ххх при секретаре ...ххх с участием представителя истца, представителя ответчика рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3607/2019 по исковому заявлению ...ххх к ...ххх в лице ...ххх о возложении обязанности восстановить выплату региональной доплаты, взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

...ххх обратился в суд с иском к ...ххх в лице ...ххх о возложении обязанности восстановить выплату региональной доплаты, взыскании убытков, компенсации морального вреда. В обоснование требований истец указывает, ...ххх до ...ххх получал от ...ххх региональную социальную доплату (РСД) к пенсии до величины городского социального стандарта, предоставляемую неработающим пенсионерам, зарегистрированным в ...ххх. Вместе с тем, ...хххдата истцом было получено уведомление от ответчика о приостановлении выплаты РСД с ...ххх, на основании п.35 порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам РСД к пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от ...хххдата № 1268-ПП. ...ххх истцом направлена претензия с требованием в добровольном порядке восстановить выплату РСД, так как обстоятельства, на основании которых истцу прекратили выплачивать РСД незаконны, а именно, ответчик расценил исполнение истцом обязанностей президента ЦРО ГАХПЦ как деятельность, приносящую дополнительный доход, что неправомерно, так как согласно уставу ЦРО ГАХПЦ, ЦРО ГАХПЦ - добровольная религиозная организация, имеющая совей целью исповедание и распространение вероучения христиан-пресвитериан. Истец не получает доход деятельности в данной организации, в связи с чем, приостановлении выплаты доплаты является неправомерным. Истец просит суд обязать ответчика восстановить выплату региональной социальной доплаты; Взыскать с ответчика убытки в размере ...ххх.; Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ...ххх

В судебное заседание истец не явился, его представитель по доверенности исковые требования поддержал, и по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика ...ххх в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, и по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Федерального закона от ...ххх N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии, которая назначается пенсионеру, проживающему на ...ххх, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от ...ххх N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не выплачивается в период выполнения указанной работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

В целях реализации федерального законодательства, Правительством Москвы утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплат к пенсии (постановление от ...ххх № 1268-ПП).

В соответствии с Постановления Правительства Москвы от ...ххх N 1268-ПП право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту - пенсия) в ...ххх (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в ...ххх по месту жительства или по месту пребывания; к неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от ...ххх N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

В п. 33 указанного Постановления предусмотрены случаи утраты права на получение региональной социальной доплаты, к которым в числе прочих относится осуществление пенсионером работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от ...ххх N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" .

Обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения ...ххх, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в Постановления Правительства Москвы от ...ххх. N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии", а также предусмотрена в Федерального закона от ...ххх N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

В соответствии с Порядком неработающим пенсионерам региональная социальная доплата к пенсии назначается управлением социальной защиты населения ...ххх по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, учитываемых в общей сумме материального обеспечения.

В заявлении о назначении РСД к пенсии пенсионер дает согласие на проверку сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для назначения РСД к пенсии. Управления социальной защиты населения ...хх вправе запрашивать, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствующих организациях сведения, позволяющие проверить достоверность представленных пенсионерами сведений (гл. 4 п. 13 Порядка).

При этом Правительства Москвы от ...ххх N 1268-ПП, предусматривает подписание пенсионером обязательства о своевременном сообщении в соответствующий орган, выплачивающий данную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты.

В соответствии с ч. 14 ст. 12.1 Федерального закона от ...ххх №178-ФЗ Пенсионный фонд РФ и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии осуществляют обмен соответствующей информацией.

...ххх и ...ххх предоставляет в Департамент труда и социальной защиты населения ...ххх сведения о пенсионном обеспечении граждан (о размерах пенсий, об изменении их размеров, приостановлении/прекращении выплаты пенсии и т.д.), в том числе в электронном виде.

Федеральным законом от ...ххх № 385-ФЗ внесены изменения в ряд законодательных актов, в т.ч. в Федеральный закон от ...ххх №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В частности, введена статья 26.1, согласно которой выплата пенсии работающим пенсионерам производится без учета плановой индексации, предусмотренной на федеральном уровне. При этом факт работы пенсионера устанавливается на основании ежемесячной отчетности, представляемой страхователем (работодателем) в территориальные органы Пенсионного фонда РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что...ххх, СНИЛС 027-733- 224 52, является получателем пенсии по старости с ...ххх. По заявлению от ...ххх назначена региональная социальная доплата к пенсии, как неработающему пенсионеру с ....ххх.

В рамках заключенного соглашения об информационном взаимодействии между ...ххх и ...ххх и ...ххх с ...ххх в Отделы социальной защиты населения ...ххх ежемесячно передаются сведения о страховых периодах.

С ...ххх выплата региональной социальной доплаты к пенсии ...ххх приостановлена на основании п.35 Порядка (при поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения ...ххх приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты) в связи с поступившими из ГУ-ОПФР по ...ххх и ...ххх страховыми периодами работы ...ххх.

В адрес ...ххх направлено уведомление о необходимости обратиться в Клиентскую службу Отдела социальной защиты населения ...ххх для выяснения обстоятельств и урегулирования вопроса с документами, подтверждающими факт отсутствия трудовой деятельности (исх. №1191 от ...ххх).

Согласно справке от ...ххх № Исх-01/19, поступившей в адрес ответчика ...ххх является руководящим исполнительным органом и духовным руководителем –...ххх являющейся добровольной религиозной организацией.

На основании межведомственного запроса ...ххх ответчику поступили сведения о размере пенсии и доплат, устанавливаемых к пенсии, застрахованного лица ...ххх на ...ххх. Сумма страховой пенсии, определенной к выплате в соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от дата № 400 поступившей через Автоматизированную систему государственных и муниципальных услуг и функций (фио) составила ...ххх (4982,90-сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости + 7958,48- сумма страховой пенсии).

Согласно справке от ...ххх предоставленной Клиентской службой «Южное Бутово» Главного Управления Пенсионного фонда РФ №4 по ...ххх и ...ххх по решению о выплате страховой пенсии по старости фио осуществляет выплату в соответствии с ч.1 ст.26.1 Федерального Закона от дата №400-ФЗ с ...ххх в размере ...ххх (4982,90-сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости + 7958,48- сумма страховой пенсии) а установленный размер страховой пенсии с дата составляет ...ххх(5334,19-сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости + 8520,03- сумма страховой пенсии).

Одновременно ответчиком в рамках межведомственного запроса получена информационная выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (федеральная налоговая служба) согласно которой юридическим лицом является ...ххх и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица с ...ххх является руководитель юридического лица ...ххх.

Для получения сведений о страхователях (работодателях) производивших уплату страховых взносов ответчиком сделан межведомственный запрос от ...ххх. Согласно сведениям о состоянии лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного страхования, поступившим ...ххх, получены периоды работы застрахованного лица ...ххх с ...ххх по ...ххх от работодателя Централизованная религиозная организация ...ххх

Изложенные выше обстоятельства установлены судом достоверно, никем не оспорены, подтверждаются письменными материалами дела и представленным на обозрение суда материалами личного дела истца.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку фактически истец приступил к работе в Централизованной религиозной организации «Генеральная Ассамблея Христианских Пресвитерианских Церквей» и являясь получателем региональной социальной доплаты к пенсии, не исполнил установленную обязанность по сообщению УСЗН сведений о наличии условий для прекращения такой выплаты, поэтому, на основании 35 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от ...ххх N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" у ответчика имелись основания для приостановления выплаты истцу указанной доплаты.

Как установлено судом, в настоящее время истец также является работником ...ххх, подлежит обязательному пенсионному страхованию и периоды работы истца отражены в системе обязательного страхования. Каких-либо иных обстоятельств судом не установлено, в связи с чем, руководствуясь указанными выше нормами закона, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требований истца о восстановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии не имеется, и полагает необходимым в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

Доводы представителя истца о том, что Централизованная религиозная организация «Генеральная Ассамблея Христианских Пресвитерианских Церквей», не осуществляет коммерческую деятельность, в спорный период истцу не начислялась заработная плата и иные вознаграждения, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данные обстоятельства не освобождают истца от обязанности сообщить органу, выплачивающему региональную социальную доплату к пенсии, об обстоятельствах, влияющих на ее выплату.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении требований истца, оснований для взыскания судебных расходов за юридические услуги в размере ...ххх также не имеется. Более того, истцом не представлено суду доказательств подтверждающих данные расходы.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда суд, учитывая положения ГК РФ не находит, поскольку истцом в нарушении ГПК РФ , не представлено доказательств, причинения ему ответчиком физических и нравственных страданий, нарушающих личные неимущественные права истца или другие нематериальные блага.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ...ххх ...ххх о возложении обязанности восстановить выплату региональной доплаты, взыскании убытков, компенсации морального вреда - отказать .

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Зюзинский районный суд ...ххх в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья ...ххх