Мотивированное решение
Дело № 02а-0253/2019 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием административного истца, представителя административного ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-253/2019 по административному иску фио к Отделу МВД России по адрес о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по адрес о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование административного иска указал, что своим поведением доказал свое исправление и не нуждается в полном исполнении назначенного судом административного надзора, имеет постоянное место работы, по месту работы и жительства характеризуется исключительно положительно, взысканий и замечаний со стороны правоохранительных органов не имеет, к административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от дата «64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается характеристиками отделом МВД России по адрес, также положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, на момент его обращения в суд истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора.
Административный истец фио, в судебное заседание явился, поддержал требования по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что досрочное прекращение административного надзора ему необходимо, поскольку работа носит разъездной характер, ему необходимо выезжать за пределы Московского региона.
Представитель административного ответчика ОМВД России по адрес в судебное заседание явился, ходатайство поддержал.
Третье лицо фио в судебное заседание не явилась, извещена.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу Кодекса административного судопроизводства Российской федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.
Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в Федерального закона от дата № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснения аналогичного содержания закреплены в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Как установлено судом, приговором Судебной коллегии по уголовным делам адрес от дата, фио осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ (по приговору от дата) окончательно назначено наказание на срок 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
фио был освобожден дата по отбытии наказания.
Решением Варнавинского районного суда адрес от дата в отношении фио установлен административный надзор сроком до дата, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в промежуток времени с 23 до 6 часов в нерабочее время.
Из объяснений административного истца в судебном заседании следует, что фио своим поведением доказал свое исправление и не нуждается в полном исполнении назначенного судом административного надзора, имеет постоянное место работы, по месту работы и жительства характеризуется исключительно положительно, взысканий и замечаний со стороны правоохранительных органов не имеет, к административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от дата «64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается характеристиками отделом МВД России по адрес, также положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, на момент его обращения в суд истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора.
В обоснование своих доводов фио представлены суду: справка-характеристика ОМВД России по адрес, положительные характеристики с места работы и жительства.
Решением Зюзинского районного суда адрес от дата фио отменено административное ограничение, установленное Варнавинским районным судом адрес дата, в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 23 часов до 6 часов .
На момент обращения ОМВД России по адрес с настоящим административным исковым заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора – 4 лет 7 месяцев.
В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Оценивая собранные по делу доказательства, с учетом требований Федерального закона от дата № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", суд находит установленные судом меры административного надзора необходимыми и соразмерными, а досрочное прекращение административного надзора нецелесообразным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ранее судимым фио за совершение особо тяжких преступлений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, как это предусмотрено положениями ст. 2 Федерального закона от дата № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Полное прекращение административного надзора в отношении ОМВД России по адрес не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.
Доводы стороны административного ответчика ОМВД России по адрес о том, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, что административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения и положительно характеризуется по месту жительства, что свидетельствует о его исправлении, а также доводы административного истца о том, что по характеру и роду его деятельности ему необходимо выезжать за пределы Московского региона, судом отклоняются, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых, в принципе, возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска фио к Отделу МВД России по адрес о досрочном прекращении административного надзора – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио