Определение суда апелляционной инстанции

Мировой судья 1 инстанции фио дело № 11-230/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фиоВ, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 11-230/2019 по апелляционной жалобе представителя ГКУ ЦСЗН по адрес на решение мирового судьи судебного участка № 18 адрес в адрес от дата (с учетом определения об исправлении описки от дата), по гражданскому делу по иску наименование организации к фио о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, которым постановлено:

Взыскать с фио в пользу наименование организации в счет погашения задолженности сумма, госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

УСТАНОВИЛ:

Истец наименование организации обратился в суд с иском к ответчику фио о взыскании излишне выплаченных сумм социальной поддержки в размере сумма Требования мотивированы тем, что с дата ответчик являлась получателем мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по категории «инвалиды общего заболевания 1,2 группы». ЕДВ на оплату ЖКУ, рассчитанная с учетом стандарта предельной стоимости предоставляемых услуг на 1 кв.м. общей площади жилья назначена ответчику с дата в размере сумма дата фио снялась с регистрационного учета и выбыла по адресу: адрес, в связи с чем был произведен перерасчет. Поскольку ответчик не обратилась с заявлением о снятии с регистрационного учета по причине переезда , излишне выплаченная фио сумма за период с дата по дата составила сумма С целью уведомления фио истцом в адрес ответчика направлено уведомление на сумму исковых требований.

Представитель истца в судебное заседание суда первой инстанции не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание суда первой инстанции не явилась извещена, возражений на иск суду не представила, обеспечила явку своего представителя, которая исковые требования поддержала.

дата мировым судьей судебного участка № 18 адрес постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

Представитель истца в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, извещена. В ходатайстве и апелляционной жалобе просила решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Ответчик и ее представитель в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены, возражений относительно поданной апелляционной жалобы суду не представили.

С учетом положений , ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, изучив доводы апелляционной жалобы, суд находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене по основанию, предусмотренному ГПК РФ, в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела и неправильным применением судом норм материального права.

Согласно , ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. В мотивировочной части решения должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В соответствии с разъяснениями п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Согласно п. 3 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельства, не нуждающимися в доказывании (, - , ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям постановленное по делу решение не соответствует.

Судом первой инстанции установлено, а также следует из материалов гражданского дела, что с дата фио, проживающая по адресу: адрес, являлась получателем ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги оп категории «инвалиды общего заболевания 1, 2 группы».

В дата истцу стало известно о снятии фио с регистрационного учета дата.

фио с заявлением о снятии с регистрационного учета по причине переезда не обратилась , в связи с чем ей был произ0веден перерасчет , согласно которому сумма авансового платежа за период с дата по дата с учетом перерасчета составила сумма

дата оформлен договор купли-продажи квартиры , согласно которого фио продала квартиру, расположенную по адресу: адрес, фио Государственная регистрация договора произведена дата.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 1102 ГК РФ, 56 ГПК РФ, положениями ФЗ « О социальной защите инвалидов в РФ», и указав в решении, что истцом не представлен сведений о перечислении денежных средств ЕДВ непосредственно ответчику за оплату ЖКУ, посчитал, что излишне уплаченные денежные средства должны быть взысканы с ответчика с учетом аванса по дата, пришел к неверному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Однако, вывод суда о частичном удовлетворении исковых требований и привязке начислений к моменту государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, является неверным, не основанном на нормах действующего законодательства.

С учетом изложенного, решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу ст. 1102 Гражданского Кодекса Российской Федерации вред, Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса (ч.1)

Правила, предусмотренные настоящей , применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч.2)

В соответствии с пунктом 1.4. Постановления Администрации адрес № 478-п от дата «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (далее Постановление №478-п) меры социальной поддержки назначаются гражданину на одно жилое помещение, являющееся его местом жительства (пребывания).

В то же время в соответствии с перечнем документов, утвержденным п. 2.1. Постановления №478-п для назначения мер социальной поддержки гражданином предоставляются в центр социальной защиты населения по месту жительства в числе прочего реквизиты счета по вкладу или счета банковской карты (в случае выбора гражданином ответствующего способа получения ЕДВ на оплату ЖКУ).

Меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения путем перечисления денежных средств на счета, открытые гражданами, являющимися получателями мер социальной поддержки, в кредитных организациях или через отделения Управления федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала наименование организации (п. 2.10 Постановления №478-п).

С дата все меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме, о чем было казано в исковом заявлении со ссылкой на нормативные правовые акты.

Таким образом, утверждение представителя ответчика о том, что ЕДВ на оплату ЖКУ перечислялась непосредственно в органы ЖКХ, противоречит действующему законодательству, и не требует дополнительного доказательства истцом то обстоятельство, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются непосредственно льготополучателю.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от дата N 5242-Г'О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" «место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства».

Судом установлено, что ответчик состояла на учете получателей социальной поддержки по оплате ЖКУ к наименование организации по категории «инвалиды общего заболевания 1, 2 группы».

ЕДВ на оплату ЖКУ , рассчитанная с учетом стандарта предельной стоимости предоставляемых ЖКУ на 1 кв.м. общей площади жилья , назначена фио с дата.

дата фио снята с регистрационного учета по адресу: адрес, д. д. 47, кв. 53.

Ответчик не уведомила наименование организации о смене места жительства, несмотря на обязательство об этом от дата, в связи с чем незаконно получила сумму компенсации за период с дата по дата.

Договор купли-продажи жилого помещения , принадлежащего фио на праве собственности, зарегистрирован кадастровой службе дата.

В соответствии с п.3.8. Постановления №478-п, меры социальной поддержки прекращаются в связи со сменой места жительства. Предоставление мер социальной поддержки прекращено с дата. Право на меры социальной поддержки в виде ЕДВ на оплату ЖКУ по адресу адрес утратило свою силу с дата с связи с изменением места жительства (снятием с регистрационного учета). Законодатель не ставит право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в зависимость от права собственности на жилое помещение. Меры социальной поддержки назначаются гражданину на одно жилое помещение, являющееся его местом жительства (т.е. жилое помещение, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства (см. ст.2 Закона РФ от дата N 5242-1)).

Ответчик не имела права на меры социальной поддержки в виде ЕДВ на оплату ЖКУ по адресу адрес с дата. Суммы, перечисленные истцом фио за период с дата по дата для компенсации расходов по адресу, по которому ответчик фактически (и юридически) не проживала, являются незаконно полученными ответчиком, должны рассматриваться судом как сумма неосновательного обогащения и подлежат возврату в федеральный бюджет.

Получатели мер социальной поддержки обязаны извещать центры социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение (прекращение) мер социальной поддержки в течение 10 дней со дня их наступления.

Согласно пункту 3.12. Постановления №478-п, незаконно полученные суммы мер социальной поддержки по вине получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на назначение мер социальной поддержки, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на их назначение или прекращение) подлежат возмещению добровольно или в судебном порядке.

Таким образом, суд при-ходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины, суд на основании ст. 103 ГПК РФ взыскивает ее с ответчика в доход бюджета адрес пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29,330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 18 адрес от дата (с учетом определения об исправлении описки от дата), по гражданскому делу по иску наименование организации к фио о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг - отменить.

Постановить по делу новое решение.

Взыскать с фио в пользу наименование организации в счет погашения задолженности сумма

Взыскать с фио к доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма

фио Винокурова