Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г. Москва 01 октября 2019 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Волков А.А., рассмотрев жалобу ООО «САМСОН-ФАРМА» на постановление заместителя начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы фио № 19-43-К02-00104/01 от дата в отношении ООО «САМСОН-ФАРМА»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «САМСОН-ФАРМА» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.6.1 Закона г. Москвы от дата № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Как следует из материалов дела, дата в время по адресу г. Москва, Ушакова Адмирала бульв. 12 выявлено размещение ООО «Самсон-Фарма» консольной информационной конструкции «аптечный крест» вне пределах площади внешних поверхностей объекта, соответствующей физическим размерам занимаемого данной организацией помещения, а также конструкция размещена выше линии перекрытия между первым и вторым этажами, что является нарушением пп. 10.2, 14 Правила размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве утв. ППМ от дата № 902-ПП.

В Зюзинский районный суд города Москвы поступила жалоба ООО «САМСОН-ФАРМА» на постановление заместителя начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы фио № 19-43-К02-00104/01 от дата в отношении ООО «САМСОН-ФАРМА», в которой заявитель указывает на свое несогласие с вынесенным постановлением и просит его отменить.

В судебное заседание представитель ООО «САМСОН-ФАРМА» не явился, Общество извещено надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайство об отложении дела от ООО «САМСОН-ФАРМА» не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ООО «САМСОН-ФАРМА».

Проверив доводы жалобы, выслушав доводы представителя, исследовав поступивший в суд административный материал, суд считает постановление заместителя начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы фио № 19-43-К02-00104/01 от дата в отношении ООО «САМСОН-ФАРМА» законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 8.6.1 Закона г. Москвы от дата № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях» нарушение установленных Правительством Москвы требований к размещению информационных конструкций, в том числе нарушение требований: к геометрическим параметрам информационных конструкций; о запрете полного перекрытия (закрытия) оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин; о запрете размещения вывесок в оконных проемах, к окраске и покрытию декоративными пленками поверхности остекления витрин, замене остекления витрин световыми коробами; о запрете размещения вывесок в границах жилых помещений, в том числе на кровлях, лоджиях и балконах, архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине); о перекрытии (закрытии) указателей наименований улиц и номеров домов, размещении консольных вывесок на расстоянии менее 10 метров друг от друга, а также о размещении одной консольной вывески над другой; о запрете размещения вывесок выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) при размещении на внешних поверхностях многоквартирных домов; об ограничении допустимого количества вывесок, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью.

Правила размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве утверждены Постановлением Правительства Москвы от дата № 902-ПП «О размещении информационных конструкций в городе Москве», в силу пункта 10.2 которых прямо запрещается при размещении в городе Москве информационных конструкций (вывесок), указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, размещение вывесок выше линии перекрытий между первым и вторым этажами (за исключением крышных конструкций, а также случаев размещения вывесок в соответствии с дизайн-проектом). Согласно п.14 указанных Правил организации, индивидуальные предприниматели осуществляют размещение информационных конструкций, указанных пункте 12 настоящих Правил, на плоских участках фасада, свободных от архитектурных элементов, исключительно в пределах площади внешних поверхностей объекта, соответствующей физическим размерам занимаемых данными организациями, индивидуальными предпринимателями помещений на праве собственности, ином вещном праве или обязательственном праве. Требование настоящего абзаца о размещении информационных конструкций, указанных в пункте 12 настоящих Правил, исключительно в пределах площади внешних поверхностей объекта, соответствующей физическим размерам занимаемых организациями, индивидуальными предпринимателями помещений, не распространяется на случаи размещения информационных конструкций на торговых, развлекательных центрах организациями, индивидуальными предпринимателями, местом фактического нахождения или осуществления деятельности которых являются указанные торговые, развлекательные центры. Информационные конструкции, указанные в абзаце первом пункта 12 (1) настоящих Правил (меню), размещаются на плоских участках фасада, свободных от архитектурных элементов, непосредственно у входа (справа или слева) в помещение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, или на входных дверях в него, не выше уровня дверного проема.

Факт совершения ООО «САМСОН-ФАРМА» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 19-43-К02-00104/01 от дата, поручением № 19-43-Л03-326 от дата, рапортом главного инспектора фио № 19-43-К02-00078 от дата, фотоматериалом, выпиской из ЕГРЮЛ.

Оснований не доверять представленным документам суд не находит.

Оснований полагать, что консольная конструкция в виде аптечного креста, не относится к понятию «вывеска» и не является логотипом ООО «САМСОН-ФАРМА», в связи с чем Правила размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве, утвержденные Постановлением Правительства г. Москвы от дата № 902-ПП, в данной ситуации не применимы, не имеется, данный довод основан на неправильном понимании закона.

При составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела заместителем начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы фио участвовали представители ООО «САМСОН-ФАРМА» фио и фио соответственно, которым были разъяснены процессуальные права, позиция ООО «САМСОН-ФАРМА» отражена в протоколе об административном правонарушении, копии протокола и постановления вручены представителям ООО «САМСОН-ФАРМА», о чем имеются соответствующие подписи. При таких обстоятельствах, порядок рассмотрения дела не нарушен. Постановление заместителя начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы фио № 19-43-К02-00104/01 от дата в отношении ООО «САМСОН-ФАРМА» отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. При рассмотрении дела требования ст. 26.1 КоАП РФ выполнены, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу, установлены.

Доводы заявителя об отсутствии в действиях ООО «САМСОН-ФАРМА» состава административного правонарушения, суд считает несостоятельными, поскольку представленный в суд административный материал содержит достаточные сведения, подтверждающие факт административного правонарушения.

Ссылка заявителя на решения Девятого арбитражного апелляционного суда от дата и от дата не является основанием для отмены постановления должностного лица, поскольку данная позиция была сформулирована по конкретному делу и преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела не имеет.

Наказание ООО «САМСОН-ФАРМА» назначено с учетом характера совершенного правонарушения, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.2 ст. 8.6.1 Закона г. Москвы от дата № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях».

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы фио № 19-43-К02-00104/01 от дата в отношении ООО «САМСОН-ФАРМА» – оставить без изменения, жалобу ООО «САМСОН-ФАРМА» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья