Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре А.С. Козине,

с участием истца – Цуркан Ю.И., представителя ответчика по доверенности – Нелюбиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3413/2019 по иску Цуркан Юрия Ивановича к Военному комиссариату Московской области о взыскании невыплаченной части пенсии за выслугу лет с учетом надбавки, обязании в дальнейшем выплачивать пенсию по выслуге лет с учетом надбавки,

УСТАНОВИЛ:

Цуркан Ю.И. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области о взыскании невыплаченной части пенсии за выслугу лет с учетом надбавки, обязании в дальнейшем выплачивать пенсию по выслуге лет с учетом надбавки, мотивируя свои требования тем, что в дата истец ушел в отставку и с этого же времени получает пенсию по выслуге лет. Истцу была установлена процентная надбавка в размере 30%. В связи с реформированием с дата системы денежного довольствия военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, законодатель предусмотрел возможность перерасчета пенсий, назначенных до дата военным судьям, военнослужащим военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации. Истец считает с учетом уточнений, что для восстановления его конституционных прав необходимо принять решение о взыскании недоплаченной процентной надбавки за выслугу лет с дата по день вынесения решения суда исходя из 70%, выплачивать в дальнейшем пенсию по выслуге лет, с учетом процентной надбавки за выслугу лет в размере 70%. Истец просит взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную часть пенсии по выслуге лет за период с дата по дата в размере сумма, обязать ответчика выплачивать в дальнейшем пенсию по выслуге лет в размере 70%.

Истец Цуркан Ю.И. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Военного комиссариата Московской области по доверенности Нелюбина А.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно статье 43 Закона № 4468-1, подпункту «д» пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. № 941 при исчислении пенсий уволенным с военной службы офицерам, которые были прикомандированы к военным судам, учитываются получаемые ко дню увольнения должностной оклад по замещавшейся должности федеральной государственной гражданской службы (государственной должности государственной службы Российской Федерации), оклад по воинскому званию и ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу месячного содержания военнослужащего в порядке, предусмотренном подпунктами «а» и «б» настоящего пункта.

Судом установлено, что Цуркан Ю.И. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации с ... г.

Пенсия за выслугу лет назначена и выплачивается в соответствии с Законом РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

При этом с 01.01.2012 г. должностной оклад по последней должности федеральной государственной гражданской службы (государственной должности государственной службы Российской Федерации), замещавшейся офицерами в аппарате военных судов, определяется в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.

Цуркан Ю.И. пенсия за выслугу лет была исчислена исходя из оклада по занимаемой на день увольнения с военной службы должности «заместитель председателя Свободненского гарнизонного военного суда», оклада по воинскому званию «подполковник» и ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания в размере, предусмотренном пунктом 5 части 13 статьи 2 Федерального закона от 07.11.2011 г. № З06-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В связи с принятием Федерального Закона № 342-ФЭ от 04.11.2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» процентная надбавка за выслугу лет, учитываемая в составе денежного довольствия для исчисления пенсии лицам из числа прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета РФ (в том числе военных следственных органов Следственного комитета РФ) и членов их семей, при перерасчете пенсий с 01.01.2012 г. учитывается в размерах, установленных соответственно пунктом 1 статьи 44 Федерального Закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и частью 5 статьи 35 Федерального Закона от 28.12.2010 г. № 403-Ф3 «О следственном комитете Российской Федерации».

В целях реализации указанных положений Федерального Закона от 04.11.2014 г. № 342-Ф3 произведен перерасчет за дата пенсий лицам из числа прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (в том числе военных следственных органов Следственного комитета РФ) и членов их семей исходя из размеров процентной надбавки за выслугу лет, установленных соответственно пунктом 1 статьи 44 Федерального Закона от дата № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и частью 5 статьи 35 Федерального Закона от дата № 403-ФЭ «О Следственном комитете Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от дата N Э09-ФЗ), денежное содержание прокурорских работников состоит из должностного оклада; доплат за классный чин, за выслугу лет, за особые условия службы (в размере 175 процентов должностного оклада), за сложность, напряженность и высокие достижения в службе (в размере до 50 процентов должностного оклада); процентных надбавок за ученую степень и ученое звание по специальности, соответствующей должностным обязанностям, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации"; премий по итогам службы за квартал и год; других выплат, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Доплата или процентная надбавка за выслугу лет производится ежемесячно и устанавливается в процентном отношении к должностному окладу (окладу по должности) и доплате за классный чин (окладу по воинскому званию) прокурорского работника в следующих размерах: от 2 до 5 лет - 20 процентов; от 5 до 10 лет - 35 процентов; от 10 до 15 лет - 45 процентов; от 15 до 20 лет - 55 процентов; свыше 20 лет - 70 процентов.

В соответствии с п. 5 ст. 35 Федерального закона от дата N 403- ФЭ "О Следственном комитете Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от дата N 309-Ф3), доплата или процентная надбавка за выслугу лет производится ежемесячно и устанавливается в процентном отношении к должностному окладу (окладу по должности) и доплате за специальное звание (окладу по воинскому званию) сотрудника Следственного комитета в следующем размере: 1) от 2 до 5 лет - 20 процентов; 2) от 5 до 10 лет - 35 процентов; 3) от 10 до 15 лет - 45 процентов; 4) от 15 до 20 лет - 55 процентов; 5) свыше 20 лет - 70 процентов.

Согласно п. 6 ст. 12 Федерального закона от дата N 309-Ф3 "О внесении (ред. от дата) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения части второй статьи 43 и пункта "б" части первой статьи 49 Закона Российской Федерации N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и частей 8-11 настоящей статьи не применяются в отношении судей Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (в том числе военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), пенсионеров из числа указанных лиц и членов их семей.

При этом пенсионерам из числа указанных лиц при перерасчете размеров пенсии или назначении пенсии с дата в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинскому званию в размерах, установленных в соответствии со статьей 2 Федерального закона от дата N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", и процентная надбавка за выслугу лет в размерах, установленных пунктом 1 статьи 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и частью 5 статьи 35 Федерального закона от дата № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации".

Пенсионерам из числа лиц, проходивших военную службу на должностях военных судей, пересмотр пенсий с дата произведен из нового оклада по воинскому званию с учетом размера процентной надбавки за выслугу лет, установленной Федеральным законом № 306-ФЗ.

Поскольку пересмотр пенсии Цуркан Ю.И. произведен с учетом требований указанных нормативных правовых актов, основании для исчисления пенсии с применением размера 70 процентной надбавки за выслугу лет, который для пенсионеров из числа военнослужащих не применяется, не имеется.

Согласно п. «б» ч.1, 2 ст.55 Закона 4468-1, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии. Перерасчет носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров.

Цуркан Ю.И. обратился в Военный комиссариат Московской области с заявлением о перерасчете пенсии по выслуге лет с учетом надбавки (дата, не указана, вх. № 914 от дата).

В военном комиссариате Московской области указанное обращение рассмотрено дата (исх. № ЦСО-11), заявителю дан ответ о том, что оснований для исчисления пенсии с применением иного размера процентной надбавки за выслугу лет не имеется и выплата пенсии производится в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав представленные сторонами доказательства, учитывая нормы материального права, на которые ссылается истец, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, принимая во внимание, что перерасчет пенсии не может быть произведен, так как согласно Федерального закона от дата N 309-ФЗ, вышеуказанные положения Закона не применяются в отношении судей Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (в том числе военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), пенсионеров из числа указанных лиц и членов их семей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Цуркан Юрия Ивановича к Военному комиссариату Московской области о взыскании невыплаченной части пенсии за выслугу лет с учетом надбавки, обязании в дальнейшем выплачивать пенсию по выслуге лет с учетом надбавки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: