Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г. Москва 11 сентября 2019 года

Судья Зюзинского районного суда адрес Волков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Костенича И.А. на постановление начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве фио № 814/19 от дата в отношении генерального директора наименование организации Костенича Ивана Алексеевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве фио № 814/19 от дата генеральный директор наименование организации Костенич И.А. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

дата прокуратурой адрес совместно с сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве проведена проверка соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: адрес. В ходе проверки в время установлен факт несоблюдения должностным лицом - генеральным директором наименование организации Костеничем И.А. требований Федерального Закона № 115-ФЗ, выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности, в городе федерального значения Москве, гражданина адрес фио угли, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности. На момент проверки фиоу. осуществлял сбор продуктовых тележек у входа на торговые адрес по вышеуказанному адресу. Должностным лицом - генеральным директором наименование организации Костеничем И.А. было нарушено требование ч.4 ст.13, пп.1 ч.4.5 ст. 13, ст. 13.3 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от дата № 115-ФЗ.

В Зюзинский районный суд г. Москвы поступила жалоба Костенича И.А. на постановление начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве фио № 814/19 от дата в отношении генерального директора наименование организации Костенича И.А.

В судебное заседание Костенич И.А. не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайство об отложении дела от Костенича И.А. не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии Костенича И.А.

Проверив доводы жалобы, исследовав поступивший в суд административный материал, суд находит доводы жалобы несостоятельными, постановление начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве фио № 814/19 от дата в отношении генерального директора наименование организации Костенича И.А. законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами.

Административная ответственность по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административные правонарушения, предусмотренные частями 1-3 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Факт совершения административного правонарушения и вина генерального директора наименование организации Костенича И.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата в отношении генерального директора наименование организации Костенича И.А.; актом проверки от дата и фототаблицей к нему, согласно которому по адресу: адрес, выявлены иностранные граждане, которые осуществляли трудовую деятельность в форменной одежде с логотипом наименование организации, в том числе гражданин адрес фио угли, паспортные данные; протоколом об административном правонарушении № 581626 от дата в отношении фио фио угли, паспортные данные, согласно которому в действиях фиоу. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ; копией паспорта фиоу.; постановлением Зюзинского районного суда г. Москвы от дата в отношении фиоу., который признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы адрес; объясениями свидетеля фиоу. об обстоятельствах осуществления им трудовой деятельности; договором № 01/03-17 от дата между наименование организации и наименование организации и приложениями к нему; актом сдачи-приемки оказанных услуг № 728; платежным поручением; выпиской из ЕГРЮЛ.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают. Процессуальные документы оформлены уполномоченными должностными лицами, получены с соблюдением требований закона.

Постановление начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве фио № 814/19 от дата в отношении генерального директора наименование организации Костенича И.А. вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Выводы о виновности генерального директора наименование организации Костенича И.А. соответствуют материалам дела и подтверждаются доказательствами, исследованными при рассмотрении дела, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Действия генерального директора наименование организации Костенича И.А. правильно квалифицированы по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, в пределах санкции ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, является близким к минимальному наказанию, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела. Оснований для признания каких-либо обстоятельств в качестве смягчающих должностным лицом не установлено, равно как не усматривает таковых и суд. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве фио № 814/19 от дата в отношении генерального директора наименование организации Костенича Ивана Алексеевича - оставить без изменения, жалобу Костенича И.А. - без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: