Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0506/2019 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
г. Москва 11 сентября 2019 года
Судья Зюзинского районного суда адрес Волков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве фио № 813/19 от дата в отношении генерального директора наименование организации фио,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве фио № 813/19 от дата генеральный директор наименование организации фио привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
дата прокуратурой адрес совместно с сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве проведена проверка соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: адрес. В ходе проверки в время установлен факт несоблюдения должностным лицом - генеральным директором наименование организации фио требований Федерального Закона № 115-ФЗ, выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности, в городе федерального значения Москве, гражданки адрес фио, паспортные данные, не имеющей соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности. На момент проверки фио осуществляла влажную уборку полов торгового зала ТЦ «Виктория» по вышеуказанному адресу. Должностным лицом - генеральным директором наименование организации фио было нарушено требование ч.4 ст.13, пп.1 ч.4.5 ст. 13, ст. 13.3 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от дата № 115-ФЗ.
В Зюзинский районный суд г. Москвы поступила жалоба фио на постановление начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве фио № 813/19 от дата в отношении генерального директора наименование организации фио
В судебное заседание фио не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайство об отложении дела от фио не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии фио
Проверив доводы жалобы, исследовав поступивший в суд административный материал, суд находит доводы жалобы несостоятельными, постановление начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве фио № 813/19 от дата в отношении генерального директора наименование организации фио законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами.
Административная ответственность по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административные правонарушения, предусмотренные частями 1-3 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
В части 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Факт совершения административного правонарушения и вина генерального директора наименование организации фио в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата в отношении генерального директора наименование организации фио; актом проверки от дата и фототаблицей к нему, согласно которому по адресу: адрес, выявлены иностранные граждане, которые осуществляли трудовую деятельность в форменной одежде с логотипом наименование организации, в том числе гражданка адрес, паспортные данные; протоколом об административном правонарушении № 581624 от дата в отношении фио, паспортные данные, согласно которому в действиях фио имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ; копией паспорта фио; постановлением Зюзинского районного суда г. Москвы от дата в отношении фио, которая признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы адрес; объясениями свидетеля фио об обстоятельствах осуществления ею трудовой деятельности; договором № 01/03-17 от дата между наименование организации и наименование организации и приложениями к нему; актом сдачи-приемки оказанных услуг № 728; платежным поручением; выпиской из ЕГРЮЛ.
Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают. Процессуальные документы оформлены уполномоченными должностными лицами, получены с соблюдением требований закона.
Постановление начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве фио № 813/19 от дата в отношении генерального директора наименование организации фио вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.
Выводы о виновности генерального директора наименование организации фио соответствуют материалам дела и подтверждаются доказательствами, исследованными при рассмотрении дела, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.
Действия генерального директора наименование организации фио правильно квалифицированы по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, в пределах санкции ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, является близким к минимальному наказанию, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела. Оснований для признания каких-либо обстоятельств в качестве смягчающих должностным лицом не установлено, равно как не усматривает таковых и суд. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве фио № 813/19 от дата в отношении генерального директора наименование организации фио - оставить без изменения, жалобу фио - без удовлетворения
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: