Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 24 сентября 2019 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Волков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Мобильные ГТЭС» на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве фио № 18810377176609015486 от дата в отношении АО «Мобильные ГТЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве фио № 18810377176609015486 от дата АО «Мобильные ГТЭС» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Как следует из постановления должностного лица, дата в время по адресу Ф/адрес пролив 134 км, юридическое лицо АО «Мобильные ГТЭС» совершило нарушение требований ст. 20 Федерального закона от дата № 196-ФЗ, АО «Мобильные ГТЭС» на основании товарно-транспортной накладной № б/н от дата осуществило перевозку груза (имущество) на транспортном средстве марка автомобиля, г.р.з. А303ВУ92, с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния т/с, а именно у водителя фио отсутствовал путевой лист с соответствующей отметкой механика.

В Зюзинский районный суд адрес поступила жалоба АО «Мобильные ГТЭС» на постановлени заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве фио № 18810377176609015486 от дата, которое заявитель просит отменить.

Представитель АО «Мобильные ГТЭС» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступало, при указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии представителя АО «Мобильные ГТЭС».

Проверив доводы жалобы, изучив представленные документы, исследовав поступивший в суд административный материал, суд находит доводы жалобы несостоятельными, постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве фио № 18810377176609015486 от дата в отношении АО «Мобильные ГТЭС» законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными документами.

В силу ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Согласно чч. 1 и 2 ст. 20 указанного Закона юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, в том числе - обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, - соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

В силу п.28 Приказа Минтранса России от дата № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом…» субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Факт совершения АО «Мобильные ГТЭС» административного правонарушения подтверждается материалами дела, полученными по запросу суда, в том числе рапортом инспектора ОР ДПС ОМВД России по адрес фио от дата по обстоятельствам произошедшего, протоколом об административном правонарушении 23 ЯМ 430074 от дата в отношении фио, постановлением по делу об административном правонарушении в отношении фио, копией водительского удостоверения фио и свидетельство о регистрации ТС, товарно-транспортной накладной, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 77 0В 0447338 от дата.

Оснований не доверять представленным документам суд не усматривает. Рапорт, протокол об административном, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования составлены с соблюдением требований КоАП РФ, уполномоченными должностными лицами; протокол об административном правонарушении содержит все необходимые данные, в том числе в нем описано событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершенное правонарушение; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено при наличии соответствующего повода, с соблюдением требований ст. 28.1 КоАП РФ.

Доводы о невиновности, приведенные в обосновании жалобы, со ссылкой на выписку из журнала предрейсовых осмотров, выписку из журнала предрейсовых медицинских осмотров, копию договора № 17/0801/021 возмездного оказания услуг от дата и приложение к нему, лицензию от дата на осуществление медицинской деятельности, объяснения фио от дата, копию договора № 16/0801/028 возмездного оказания услуг от дата и приложение к нему, являются несостоятельными, расцениваются судом как линия защиты, направлены по существу на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые являются допустимыми, и опровергаются достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, свидетельствующих о том, что на момент проверки документ, свидетельствующий о прохождении предрейсового осмотра, отсутствовал.

Оснований полагать, что доказательства сфальсифицированы, и административный материал оформлен и составлен с нарушениями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, поскольку это опровергается представленным административным материалом. Суд не находит оснований для признания материалов дела об административном правонарушении не соответствующих закону, поскольку не усматривает нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание доказательств недопустимыми. Сведения, изложенные в процессуальных документах, согласуются между собой и с совокупностью других доказательств по делу.

Данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости должностных лиц при производстве по делу либо заинтересованности их в исходе дела, в представленных материалах не имеется. При рассмотрении дела требования ст. 26.1 КоАП РФ выполнены, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу, установлены. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу АО «Мобильные ГТЭС», не усматривается. Как следует из представленного административного материала, должностным лицом приобщены к материалам дела ходатайство представителя АО «Мобильные ГТЭС» фио и приложенные к нему документы, совокупность которых не позволила должностному лицу сделать вывод об отсутствии события административного правонарушения или отсутствии в действиях АО «Мобильные ГТЭС» состава административного правонарушения и прекратить производство по делу.

Постановление должностного лица вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям действующего законодательства, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется, положения ст. 29.10 КоАП РФ соблюдены.

Действия АО «Мобильные ГТЭС» правильно квалифицированы по ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Вопреки доводу жалобы, оснований полагать, что АО «Мобильные ГТЭС» как юридическое лицо не является субъектом административного правонарушения, не имеется, а доводы защиты в этой части основаны на неверном толковании закона.

Наказание АО «Мобильные ГТЭС» назначено с учетом характера совершенного правонарушения, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы, оснований для применения ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ в отношении АО «Мобильные ГТЭС» не имеется с учетом ч.1 ст. 4.4 КоАП РФ, поскольку установленные фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что юридическим лицом АО «Мобильные ГТЭС» совершены два административных правонарушения, предусмотренных ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, то есть два действия, содержащих самостоятельные составы административных правонарушений, за каждое из которых назначено административное наказание, при этом то обстоятельство, что рассмотрение данной категории дел подведомственно одному и тому же органу, должностному лицу, не является основанием для применения ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве фио № 18810377176609015486 от дата в отношении АО «Мобильные ГТЭС» – оставить без изменения, жалобу АО «Мобильные ГТЭС» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья