Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре Я.А. Бугай,

с участием представителя истца по доверенности – Кузнецова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3027/2019 по иску Военного прокурора Подольского гарнизона, действующего в интересах Семенова Александра Ивановича, к Военному комиссариату Московской области об обязании назначить и выплатить пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Подольского гарнизона, действующий в интересах Семенова А.И., обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области об обязании назначить и выплатить пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, в котором просил обязать ответчика назначить и ежемесячно выплачивать Семенову А.И. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 и обязать ответчика выплатить разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом указанного повышения за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии. Требования мотивированы тем, что Семенов А.И., получает пенсию по случаю потери кормильца - как отец умершего военнослужащего Семенова Александра Александровича, являвшегося участником боевых действий из числа, указанных в п.п. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Однако, при назначении Семенову А.И. пенсии военным комиссариатом Московской области, не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе национальной гвардии Российской Федерации и их семей» (далее - Закон № 4468-1) в размере 32% расчетного размера пенсии. Согласно сообщению ответчика, указанные повышения носят личностный характер и устанавливаются только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, предусмотренный указанной статьей Закона (ветеранов войны, участников боевых действий и т.д.), поскольку Семенов А.И. не имеет соответствующего статуса, предусмотренного ст. 45 Закона № 4468-1, то права на повышение пенсии он не имеет. По мнению истца, указанные доводы противоречат действующему законодательству.

Представитель истца Военного прокурора Подольского гарнизона по доверенности Кузнецов П.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, иск просил удовлетворить.

Истец Семенов А.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика ВК МО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, согласно которого, полагал, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от 22.03.2011 года № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца, представителя ответчика, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено судом из объяснений сторон и письменных материалов дела, Семенов Александр Александрович являлся участником боевых действий из числа, указанных в п.п. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», что сторонами не оспаривается.

Семенов Александр Иванович является отцом Семенова Александра Александровича.

Согласно копии свидетельства о смерти Семенов А.А. умер дата

Как указывает истец в исковом заявлении, Семенов А.И., получает пенсию по случаю потери кормильца - как отец умершего военнослужащего Семенова Александра Александровича, являвшегося участником боевых действий из числа, указанных в п.п. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Однако, при назначении Семенову А.И. пенсии военным комиссариатом Московской области, не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе национальной гвардии Российской Федерации и их семей» (далее - Закон № 4468-1) в размере 32% расчетного размера пенсии. Согласно сообщению ответчика, указанные повышения носят личностный характер и устанавливаются только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, предусмотренный указанной статьей Закона (ветеранов войны, участников боевых действий и т.д.), поскольку Семенов А.И. не имеет соответствующего статуса, предусмотренного ст. 45 Закона № 4468-1, то права на повышение пенсии он не имеет.

дата Семенов А.И. обратился с заявлением в прокуратуру Подольского гарнизона, в котором просила произвести перерасчет пенсии, а также назначить и выплачивать Семенову А.И. ежемесячно как отцу участника боевых действий пенсию в повышенном размере, предусмотренную положениями п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1 в размере 32%.

Военный прокурор Подольского гарнизона с учетом положений п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона № 4468-1 направил в адрес ответчика заявление Семенова А.И.

Закон Российской Федерации № 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет, получают сами военнослужащие, а третий вид пенсии - по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих.

Следовательно, в отличие от остальных видов пенсий субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца являются не живые военнослужащие, а нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего. Следовательно, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона Российской Федерации № 4468-1, предусматривающей право на получение повышения пенсии, можно сделать вывод, что и субъектами его получения по данному виду пенсии являются нетрудоспособные члены семьи военнослужащего – участника боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах».

Более того, данный вывод следует и из ст. 46 указанного Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» расчетный размер пенсии с дата по настоящее время составляет сумма,

В связи с вышеизложенным, Семенов А.И. имеет право на повышение пенсии в размере 32% от расчетного размера пенсии (сумма) по п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ № 4468-1, которое составляет сумма

В соответствии с п. «б» ч. 1, ч. 2 ст. 55 Закона Российской Федерации № 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

При этом, в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Днем обращения с заявлением о выплате пенсии с учетом повышения считается дата обращения в военный комиссариат.

Оценивая доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, суд полагает их необоснованными, направленными на иное толкование действующего законодательства РФ, не являющимися основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований поскольку они не нашли своего подтверждения в представленных в материалы дела доказательствах, опровергаются представленными суду доказательствами.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Подольского гарнизона, действующего в интересах Семенова Александра Ивановича, к Военному комиссариату Московской области об обязании назначить и выплатить пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения удовлетворить.

Обязать военный комиссариат Московской области назначить и ежемесячно выплачивать Семенову Александру Ивановичу, начиная с даты поступления обращения истца в военный комиссариат Московской области, пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствие с п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1.

Обязать военный комиссариат Московской области выплатить Семенову Александру Ивановичу разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом вышеуказанного повышения за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: