Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре А.С. Козине,

с участием представителя административного истца по доверенности – Ашихмина А.В., представителей административного ответчика по доверенности – Сальникова О.Е., Карапетян Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-226/2019 по административному иску Линд Яна Сергеевича к Межрайонному отделу Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 5 ГУ МВД России по г. Москве о признании отказа в проведении регистрационных действий незаконным, обязании провести регистрационные действия, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Линд Я.С. обратилась в суд с административным иском к МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве о признании отказа в проведении регистрационных действий незаконным, обязании провести регистрационные действия, взыскании судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что дата решением Перовского районного суда г. Москвы по делу № 2-338/18 суд признал за Линд Кристиной Владимировной право собственности на автомобиль марки марка автомобиля ......, государственный регистрационный знак ... VIN-код, год выпуска ..., номер кузова ..., цвет черный, паспорт транспортного средства ... от дата, оформленный во время брака на имя административного истца. Как следует из решения суда, «после расторжения брака дата автомобиль марка автомобиля ... был передан в распоряжение Линд К.В.» (стр. 5). дата решение суда вступило в законную силу, т.е. с дата новым владельцем автомобиля марки марка автомобиля ......, является Линд К.В.

Длительное время Линд К.В. нарушает ПДД, но административные штрафы за нарушения ПДД оформляются на имя Линд Я.С. Как следствие, в отношении него возбуждают исполнительные производства, а на автомобиль марки марка автомобиля ...... судебными приставами-исполнителями наложен арест. Линд К.В. автомобиль на своё имя не оформила и делать этого не собирается.

дата Линд Я.С. обратился в МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве с заявлением о проведении регистрационных действий, а именно - о прекращении в отношении Линд Я.С. регистрации автомобиля марки марка автомобиля .......

дата в проведении регистрационных действий было отказано, т.к. на автомобиль марки марка автомобиля ...... судебными приставами-исполнителями наложено ограничение, было рекомендовано обратиться в УФССП по г. Москве и попросить отменить наложенные ограничения. дата Линд Я.С. обратился с жалобой на отказ от дата в Управление ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве. дата получен ответ начальника МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве, что «не имеется правовых оснований удовлетворить просьбу о прекращении регистрации транспортного средства».

дата в УФССП по г. Москве в сети Интернет Линд Я.С. направлен запрос с просьбой отменить наложенные судебными приставами-исполнителями ограничения в отношении автомобиля марки марка автомобиля ...... на время оформления в органах ГИБДД прекращения регистрации автомобиля.

Согласно ответа Царицынского ОСП УФССП по г. Москве «исполнительное производство окончено, все ограничения отменены». По вопросам снятия с регистрационного учёта рекомендовано обратиться в ГИБДД.

Истец просит признать отказ МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве от дата о проведении регистрационных действий, а именно - о прекращении в отношении административного истца регистрации автомобиля марки марка автомобиля ......, незаконным; обязать МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве провести регистрационные действия - прекратить в отношении административного истца регистрацию автомобиля марки марка автомобиля ......; взыскать с административного ответчика госпошлину, уплаченную при подаче иска; возложить на административного ответчика издержки, связанные с рассмотрением дела (почтовые расходы по пересылке документов в суд, расходы по оплате услуг представителя).

Административный истец Линд Я.С. в судебное заседание не явился, о дате. времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности Ашихмин А.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представители административного ответчика МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве по доверенности Сальников О.Е., Карапетян Р.Г. в судебное заседание явились, исковые требования не признали по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

С учетом мнения представителя административного истца, представителей административного ответчика, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии административного истца, извещенного о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, представителей административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Порядок регистрации транспортных средств, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», определён Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».

Во исполнение требований данного Постановления разработаны Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённые Приказом МВД России от 26 июня 2018 года № 399 «Об утверждении правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД России», и Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утверждённый Приказом МВД России от 07 августа 2013 № 605 (зарегистрирован в Минюсте России от 22 сентября 2013 года № 30048).

Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объёмом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.

Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, связанных с обеспечением допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за её пределами.

Регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, в целях обеспечения их государственного учёта, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства.

Судом установлено, что дата в МО ГИБДД ТНРЭР № 5 с заявлением о проведении регистрационных действий о прекращении регистрации автомобиля марки марка автомобиля ..., государственный регистрационный знак ..., обратился Линд Ян Сергеевич.

В ходе проведения регламентных проверок по имеющимся в распоряжении сотрудников регистрационного подразделения информационным базам данных ГИБДД, установлен факт наличия запретов на проведение регистрационных действий с вышеуказанным транспортным средством, наложенных службой судебных приставов на основании следующих исполнительных производств: ... от дата, ... от дата.

Установив данный факт, руководствуясь требованиями п. 3 Правил регистрации АМТС и п. 24 Административного регламента, в соответствии с которыми, не производятся регистрационные действия с транспортными средствами, при наличии запретов и ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявителю было отказано в проведении регистрационных действий в установленном порядке до снятия соответствующих ограничений. Письменный отказ был выдан на руки заявителю в установленном порядке.

Следует отметить, что в настоящее время регистрационные подразделения ГИБДД не имеют полномочий по снятию ограничений, наложенных службой судебных приставов, так как с 2014 года между Федеральной службой судебный приставов и МВД России налажена система электронного взаимодействия, в соответствии с условиями эксплуатации которой, все сведения о наложении или отмене ограничений на основании исполнительных производств, ведущихся судебными приставами-исполнителями вносятся в Федеральную информационную систему ФИС ГИБДД-М исключительно самими приставами, сотрудники ГИБДД не имеют технической возможности отменить ранее внесенные ими ограничения, более того, в соответствии с требованиями указания Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации от 29.11.2018 года № ООО 15/18/132520-ОП, для оптимизации работы по взаимодействию между приставами и регистрационными подразделениями ГИБДД выносятся исключительно в электронном виде.

Таким образом, после исполнения приставом - исполнителем своих служебных обязанностей по внесению в информационную систему ФИС ГИБДД-М сведений об отмене ранее наложенных ограничений, заявитель может обратиться в регистрационное подразделение ГИБДД, где ему будет предоставлена в полном объеме необходимая государственная услуга.

В настоящее время, по состоянию на дата по сведениям ФИС ГИБДД-М, на проведение регистрационных действий с вышеуказанным транспортным средством имеется действующее ограничение, наложенное на основании ... от дата, СПИ Старкина К.Н.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение об отказе в проведении регистрационных действий, полностью законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает в полном объеме. Судебные расходы также не подлежат возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Линд Яна Сергеевича к Межрайонному отделу Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 5 ГУ МВД России по г. Москве о признании отказа в проведении регистрационных действий незаконным, обязании провести регистрационные действия, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: