Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Зюзинского районного суда адрес фио, по адресу: адрес, с участием представителя наименование организации (далее наименование организации) Любочко Ю.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении наименование организации, ОГРН 1097746817068; ИНН 7725683928; юридический адрес: 117218, г, Москва, ул. Кржижановского, д. 29, корп. 5, эт. 1, офис 4, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, дата в время при проведении внеплановой проверки с целью контроля исполнения выданного наименование организации предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в помещениях по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, дом 29, корпуса № 1, 2, 3, 5, срок исполнения которого истек дата, установлено, что дата в время наименование организации повторно не выполнено в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно не выполнено предписание № 312/1/1 от дата, пункты: № 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 22, 23, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62:

Корпус № 1

Пункт № 1 - Не составлена и не зарегистрирована в установленном порядке декларация пожарной безопасности на административное здание (корпус №1). Статьи 4, 6, 64 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Пункт № 2 - Отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (автоматическую пожарную сигнализация, систему оповещения людей о пожаре, системы приточной и вытяжной противодымной вентиляции, внутренний противопожарный водопровод). Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата).

Пункт № 3 - Административное здание (корпус №1), высотой свыше 30 метров, не оборудовано автоматической установкой пожаротушения. Статьи 4, 6, 83 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт А.10 (таблица А.1, пункт 5) СП 5.13130.2009.

Пункт № 4 - Допущено устройство антресолей, в объеме 1-го и 2-го этажей корпуса № 1, без разработки специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Статьи 4, 6, 78 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Пункт № 6 - В административном здании высотой более 28 метров отсутствует незадымляемая лестничная клетка 1-го типа (корпус 1). Пункт 33 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата), статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.4.12 СП 1.13130.2009.

Пункт № 7 - Пути эвакуации из поэтажных коридоров на незадымляемую лестничную клетку и из лестничной клетки в районе первого этажа, в корпусе № 1, не соответствуют требованиям пожарной безопасности (пути эвакуации ведут через участки коридора с выходами из пассажирских лифтов, двери которых не отвечают требованиям к противопожарным преградам). Статьи 4, 6, 89 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Пункт № 8 - Пути эвакуации (общие коридоры) в административном здании высотой более 28 метров не выгорожены стенами или перегородками с пределом огнестойкости не менее EI 45 (допускается использование стеклянных перегородок), выполненными от пола до перекрытия (покрытия). Пункт 33 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата), статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 5.2.7 СП 2.13130.2012.

Пункт № 10 - В административном здании, высотой более 28 метров, отсутствует лифт с режимом работы «перевозка пожарных подразделений». Статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 7.15 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Пункт № 11 - Допущена установка раздвижных дверей на путях эвакуации. Пункт 36 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата).

Пункт № 12 - Основные пути эвакуации в коридорах и на лестничной клетке не оборудованы аварийным (эвакуационным) освещением, предназначенным для безопасной эвакуации людей при аварийном отключении освещения. Пункт 33 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата), статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.3.1 СП 1.13130.2009; пункт 7.74 СНиП дата*.

Пункт № 14 - Отсутствует второй эвакуационный выход с 5-го этажа корпуса № 1. Пункт 33 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата), статьи 4, 6, 89 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 8.1.11 СП 1.13130.2009

Пункт № 15 - Не проведены аэродинамические испытания систем приточной и вытяжной противодымной вентиляций, установленной в корпусе № 1 (системы дымоудаления из поэтажных коридоров и подпора воздуха в лестничные клетки и шахты лифта). Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата.); статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 3.5 ГОСТ Р 53300-2009 «Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемосдаточных и периодических испытаний».

Пункт № 16 - Не везде установлены противопожарные нормально открытые клапаны в местах присоединения воздуховодов общеобменной вентиляции с этажей административного здания к вертикальному коллектору. Статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 6.10 СП 7.13130.2013

Пункт № 17 - При срабатывании автоматической пожарной сигнализации в здании (корпус № 1) не отключается общеобменная вентиляция. Статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 6.24 СП 7.13130.2013.

Пункт № 18 - Транзитные коллекторы систем приточно-вытяжной общеобменной вентиляции административного здания, выполнены с пределом огнестойкости менее EI 30. Статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 6.10 СП 7.13130.2013.

Пункт № 19 - Не обеспечено электроснабжение систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции по 1 категории надежности (электроснабжение здания по 3-ей категории надежности). Статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.1 СП 6.13130.2013.

Пункт № 22 - Не обеспечивается автоматический запуск систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции от командного импульса формируемого автоматической пожарной сигнализацией. Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата), статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 7.20 СП 7.13130.2013.

Пункт № 23 - Внутренний противопожарный водопровод не обеспечивает нормативный расход воды для тушения пожаров в здании. Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата); статья 86 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.1.1 СП 10.13130.2009.

Пункт № 26 - Административное здание не оборудовано требуемым количеством пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода (из расчета возможности тушения каждой точки здания из 3-х пожарных стволов). Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата), статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.1.1 (таблица 1) СП 10.13130.2009

Пункт № 27 - Монтаж системы оповещения людей о пожаре в поэтажных коридорах и лифтовых холлах корпуса № 1 выполнен с нарушениями требований пожарной безопасности, а именно речевые громкоговорители установлены на высоте менее 150 мм. от навесного потолка. Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата.); статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.4 СП 3.13130.2009.

Пункт № 28 - Помещение для приема пищи на 4-ом этаже корпуса № 1 не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата), статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт А.4 обязательного приложения А СП 5.13130.2009.

Пункт № 29 - Автоматическая пожарная сигнализация в помещениях на 4-м этаже, а так же в коридоре на 2-ом этаже, частично находится в нерабочем состоянии. Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата).

Пункт № 30 - Не в каждом отсеке потолка шириной 0,75 м и более, ограниченном строительными конструкциями, выступающими от потолка на расстояние более 0,4 м., установлены пожарные извещатели автоматической пожарной сигнализации (5-ый и 6-ой этажи корпуса № 1). Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата.); статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 13.3.8 СП 5.13130.2009.

Пункт № 31 - Не во всех помещениях на 1-ом, 2-ом, 3-ем, 4-ом, 5-ом, 6-ом этажах корпуса 1№ пространство за подвесным потолком оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата.); статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 13.3.8 СП 5.13130.2009.

Пункт № 33 - Система оповещения людей о пожаре не включается автоматически от командного сигнала формируемого автоматической пожарной сигнализацией. Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата), статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 3.3 СП 3.13130.2009.

Пункт № 34 - Расположение и уровень громкости речевых оповещателей системы оповещения людей о пожаре не обеспечивают разборчивость передаваемой информации в любую точку защищаемого объекта. Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата); статьи 84 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Корпус № 2

Пункт № 35 - Не составлена и не зарегистрирована в установленном порядке декларация пожарной безопасности на административное здание (корпус №2). Статьи 4, 6, 64 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Пункт № 36 - Отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (автоматическую пожарную сигнализация, систему оповещения людей о пожаре, систем приточной и вытяжной противодымной вентиляции). Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата).

Пункт № 37 - Административное здание (корпус №2), высотой свыше 30 метров, не оборудовано автоматической установкой пожаротушения. Статьи 4, 6, 83 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт А.10 (таблица А.1, пункт 5) СП 5.13130.2009.

Пункт № 38 - Допущено устройство антресолей, в объеме 1-го, 2-го, 3-го, 4-го, 5-го, 6-го этажей корпуса № 2, без разработки специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Статьи 4, 6, 78 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Пункт № 39 - В административном здании высотой более 28 метров отсутствует незадымляемая лестничная клетка 1-го типа (корпус 2). Пункт 33 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата), статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.4.12 СП 1.13130.2009.

Пункт № 40 - Пути эвакуации из поэтажных коридоров на незадымляемую лестничную клетку и из лестничной клетки в районе первого этажа, в корпусе № 2, не соответствуют требованиям пожарной безопасности (пути эвакуации ведут через участки коридора с выходами из пассажирских лифтов, двери которых не отвечают требованиям к противопожарным преградам). Статьи 4, 6, 89 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Пункт № 41 - Допущено загромождение путей эвакуации мебелью на антресоли 2-го этажа. Пункт 36 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата).

Пункт № 42 - В административном здании, высотой более 28 метров, отсутствует лифт с режимом работы «перевозка пожарных подразделений». Статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 7.15 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Пункт № 43 - Отсутствует второй эвакуационный выход с 5-го этажа корпуса № 2. Пункт 33 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата), статьи 4, 6, 89 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 8.1.11 СП 1.13130.2009

Пункт № 44 - Допущена установка раздвижных дверей на путях эвакуации. Пункт 36 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата).

Пункт № 46 - Основные пути эвакуации в коридорах и на лестничной клетке не оборудованы аварийным (эвакуационным) освещением, предназначенным для безопасной эвакуации людей при аварийном отключении освещения. Пункт 33 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата), статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.3.1 СП 1.13130.2009; пункт 7.74 СНиП дата*.

Пункт № 48 - Не проведены аэродинамические испытания систем приточной и вытяжной противодымной вентиляций, установленной в корпусе № 2 (системы дымоудаления из поэтажных коридоров и подпора воздуха в лестничные клетки и шахты лифта). Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата.); статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 3.5 ГОСТ Р 53300-2009 «Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемосдаточных и периодических испытаний».

Пункт № 49 - Не везде установлены противопожарные нормально открытые клапаны в местах присоединения воздуховодов общеобменной вентиляции с этажей административного здания к вертикальному коллектору. Статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 6.10 СП 7.13130.2013.

Пункт № 50 - При срабатывании автоматической пожарной сигнализации в здании (корпус № 2) не отключается общеобменная вентиляция. Статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 6.24 СП 7.13130.2013.

Пункт № 51 - Транзитные коллекторы систем приточно-вытяжной общеобменной вентиляции административного здания, выполнены с пределом огнестойкости менее EI 30. Статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 6.10 СП 7.13130.2013.

Пункт № 52 - Не обеспечено электроснабжение систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции по 1 категории надежности (электроснабжение здания по 3-ей категории надежности). Статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.1 СП 6.13130.2013.

Пункт № 53 - Не обеспечено удаление продуктов горения системой вытяжной противодымной вентиляции из всех коридоров (в том числе вновь образованных) на 2-ем этаже корпуса № 2. Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата), статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 7.2 (г) СП 7.13130.2013.

Пункт № 54 - Не обеспечивается автоматический запуск систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции от командного импульса формируемого автоматической пожарной сигнализацией. Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата), статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 7.20 СП 7.13130.2013.

Пункт № 55 - Внутренний противопожарный водопровод не обеспечивает нормативный расход воды для тушения пожаров в здании. Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата); статья 86 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.1.1 СП 10.13130.2009.

Пункт № 56 - Административное здание не оборудовано требуемым количеством пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода (из расчета возможности тушения каждой точки здания из 3-х пожарных стволов). Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата), статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.1.1 (таблица 1) СП 10.13130.2009

Пункт № 57 - Не во всех помещениях и коридорах корпуса № 2, пространство за подвесным потолком оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата.); статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 13.3.8 СП 5.13130.2009.

Пункт № 58 - Не все помещения на 3-ем, 5-ом этажах корпуса № 2, оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата), статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт А.4 обязательного приложения А СП 5.13130.2009.

Пункт № 59 - В части помещений на 1-ом, 2-ом этажах корпуса № 2, автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии. Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата).

Пункт № 60 - Система оповещения людей о пожаре не включается автоматически от командного сигнала формируемого автоматической пожарной сигнализацией. Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата), статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 3.3 СП 3.13130.2009.

Корпус № 5

Пункт № 61 - Не составлена и не зарегистрирована в установленном порядке декларация пожарной безопасности на административное здание (корпус №5). Статьи 4, 6, 64 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Пункт № 62 - Отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (автоматическую пожарную сигнализация, систему оповещения людей о пожаре, внутренний противопожарный водопровод). Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата).

Представитель наименование организации вину в совершении административного правонарушения признала полностью, суду пояснила, что наименование организации в настоящее время предпринимаются все меры для выполнения предписания.

Суд, выслушав объяснения представителя, исследовав письменные материалы дела и представленные представителем документы, приходит к выводу, что факт совершения наименование организации правонарушения подтверждается письменными доказательствами по делу, а именно: протоколом № 124 об административном правонарушении от дата, актом проверки № 147 от дата; предписанием № 312/1/1 от дата; постановлением мирового судьи судебного участка № 10 адрес от дата.

Оснований не доверять представленным документам у суда оснований не имеется.

В силу ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Административная ответственность по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина наименование организации установлена и доказана в полном объеме и квалифицирует его действия по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, все обстоятельства дела и считает необходимым наименование организации наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток с момента вручения копии настоящего постановления.

Судья

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Оплата штрафа осуществляется по следующим реквизитам: Получатель: УФК по адрес (Главное управление МЧС России по адрес л/с 04731784320) ИНН 7710566322 КПП сумма/с № 401 0181 004525 001 0041; БИК 044 525 000; ОКТМО 45 38 3000; ОКПО 08929557; ОКОГУ 1311500; ОКФС 12; ОКОПФ 20904; Банк получателя: наименование организации ПО фио МОСКВА 35

КБК 177 116 07 000 01 6000 140; УИН 17700715119000441918

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, подлежит предъявлению в Зюзинский районный суд адрес