Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре Т.А. Дик,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3102/2019 по иску фио, фио, фио и в интересах фио, фио, фио и в интересах фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истцы фио, фио, фио и в интересах фио, фио, фио и в интересах фио, фио обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г, Москва, адрес на условиях договора социального найма, возложении на Департамент городского имущества адрес обязанностей заключения с истцами в отношении указанного жилого помещения договор социального найма жилого помещения, мотивируя тем, что жилое помещение в виде комнаты в трехкомнатной квартире коммунального заселения по адресу: адрес (ранее адрес) было предоставлено фио на состав семьи три человека (она, сын фио, дочь фио) на основании ордера. В дата фио, а также члены ее семьи, после рождения сына фио, принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с приказом генерального директора Производственно – коммерческого центра «Бутово» от дата № 34 лицевой счет на комнату, занимаемую фио и ее детьми, лицевой счет на комнату в указанной квартире, занимаемой матерью истца – фио, а также лицевой счет на освободившуюся третью комнату в спорном жилом помещении были объединены в один лицевой счет, ответственным квартиросъемщиком жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры стала фио Мать истца – фио была снята с регистрационного учета в связи со смертью. Истец полагает, что спорное жилое помещение занимается истцами на законных основаниях, истцы приобрели право пользования жилым помещением и с ними должен быть заключен договор социального найма жилого помещения.

Истцы фио, фио, фио в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали в полном объёме, просили иск удовлетворить. Истец фиоВА. также пояснила, что документа, свидетельствующего об основаниях вселения в спорное жилое помещение ее матери фио в комнаты площадью 15,7 кв.м., не имеется. Освободившаяся комната в квартире площадью 14 кв.м. была присоединена истцу на основании приказа генерального директора ПКЦ «Бутово».

Истец фио и в интересах фио, фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель ответчика – Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, что Департамент городского имущества адрес отказал истцам в заключении договора социального найма на жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры в связи с отсутствие полного комплекта документов, необходимых для заключения договора социального найма – отсутствовали документы, подтверждающие основания для занятия истцами всей квартиры.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения истцов, представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца фио и в интересах фио, фио, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав истцов, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных РФ.

Согласно ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Российской Федерации, Жилищный Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным .

Жилищного кодекса адрес, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со - , , , Жилищного кодекса адрес основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного адрес решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В судебном заседании из объяснений истцов, представителя ответчика, показаний свидетелей, представленных письменных доказательств, судом установлено, что решением Советского районного исполкома адрес от дата № 23/2 утвержден список работников Радиоцентра № 4 Союзного узла радиосвязи и радиовещания № 1 на предоставление жилой площади за выездом, на отдел учета и распределения жилой площади возложена обязанность выдать ордер фио – 3 человека, очереднику предприятия с дата.

дата фио выдан ордер № 3356 серии ЗД на право занятия одной комнаты площадью 20,2 кв.м. в квартире № 21 по адресу: адрес. Право на занятие указанного жилого помещения совместно с фио приобрели фио, фио

Из справки ГБУ Московское городское бюро технической инвентаризации Территориальное управление по ТиНАО № 255293 от дата следует, что адрес: адрес, адрес принадлежит одному и тому же объекту: адрес.

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес по месту жительства зарегистрированы: с дата – по достижении возраста 14 лет фио, с дата – фио, паспортные данные, с дата – по достижению возраста 16 лет – фио, с дата – фио, с дата – фио, паспортные данные, с дата – по достижению возраста 16 лет – фио, с дата – фио, паспортные данные, с дата – фио, паспортные данные.

дата фио обратилась в Департамент городского имущества адрес по вопросу оформления договора социального найма.

дата Департамент городского имущества адрес № 33-5-149986/18-(0)-1 сообщил об отказе в принятии документов на заключение договора социального найма, так как заявителем не представлен полный пакет документов необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствует ордер /выписка из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения в виде комнаты № 8 жилой площадью 15,7 кв.м., комнаты № 9 жилой площадью 14,0 кв.м.

В обоснование заявленных требований о признании права пользования жилым помещением в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес истцами представлена копия приказа Производственно –коммерческого центра «Бутово» № 34 от дата, из которого усматривается, что в связи с освобождением комнаты площадью 14,0 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: адрес. адрес, учитывая, что в квартире фактически проживает фио с тремя детьми (очередник исполкома) в комнате площадью 20,2 кв.м. и ее мать фио комната площадью 15,7 кв.м., согласно заявлениям фио и фио принято решение об объединении лицевых счетом на ответственного квартиросъемщика фио, включить в указанный лицевой счет освободившуюся комнату площадью. 14,0 кв.м.

Разрешая требования истца о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения и о возложении обязанностей на Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма на спорное жилое помещение, суд учитывает, что истец фио, фио, фио были вселены в комнату площадью 20,2 кв.м. в трехкомнатной квартиры коммунального заселения, расположенной по адресу: адрес на законных основаниях – на основании ордера , выданного органом исполнительной власти, дающего права на занятие именно одной комнаты в указанной трехкомнатной коммунальной квартире, зарегистрированы и постоянно проживают по указанному адресу.

При этом, истцами, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено бесспорных письменных доказательств занятия комнаты площадью 15,7 кв.м. и комнаты площадью 14,0 кв.м. на законных основаниях, не представлено доказательств принятия органами местного управления решения о предоставлении фио и членам ее семьи право занятия комнат площадью 14,0 кв.м. и 15,7 кв.м. в квартире, как и не представлено доказательств совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления о предоставлении фиои членам ее семьи жилых помещений в виде двух комнат площадью 14,0 кв.м. и 15,7 кв.м. в данной квартире.

Поскольку Жилищным РФ предусмотрено заключение договора социального найма между нанимателем и собственником жилого помещения, суд в соответствии положениями , , ЖК адрес Федерального закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", учитывая, что истцами не представлено доказательств вселения в жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры по адресу: адрес и принятия органами местного самоуправления, либо органами исполнительной власти решения о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права пользования на условиях договора социального найма в отношении жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, и возложения обязанностей заключения договора социального найма на указанное жилое помещение не подлежат удовлетворению в полном объёме.

То обстоятельство, что истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес длительное время, что подтверждают в судебном заседании допрошенные свидетели фио, фио, что истцы оплачивают коммунальные услуги, поддерживают надлежащее состояние и обеспечивают сохранность данного жилого помещения, не является достаточным доказательством пользования ими указанным помещением на условиях договора социального найма, поскольку у истцов возникло право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением в виде комнаты площадью 20,2 кв.м., а не всей трехкомнатной квартирой.

Доводы представителя ответчика о том, что с учетом площади жилого помещения, и факта принятия истцов в дата на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, может свидетельствовать о возможности пользования истцами всей квартирой, суд не может принять во внимание при принятии решения по заявленным требованиям, поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства лица, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий обязаны проходить перерегистрацию и подтверждать право состоять на учета нуждающихся, а из объяснений истца фио судом установлено, что с дата истцы не проходили перерегистрацию и не подтверждали свое право состоять на жилищном учете. Также истцами не представлено доказательств обращения фио с заявлениями о включении в учетное дело несовершеннолетних детей, которые родились после постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Также суд не может принять во внимание в качестве оснований для удовлетворения исковых требований доводы о том, что площадь спорного жилого помещения по площади соответствуют жилой площади которая может быть предоставлена истцам в порядке улучшения жилой площади, поскольку суду, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств принятия органом исполнительной власти решения истцам спорного жилого помещения на условиях договора социального найма.

Судом в ходе рассмотрения дела по существу не установлена совокупность юридически значимых обстоятельств, достаточных для вывода о наличии у истцов законного права на спорное жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что истцами иных требований не заявлено, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио, фио, фио и в интересах фио, фио, фио и в интересах фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья: