Мотивированное решение
Дело № 02-2781/2019 | Зюзинский районный суд
Дело № 2-2781/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
...ххх ...ххх
Зюзинский районный суд ...ххх в составе председательствующего судьи ...ххх при секретаре ...ххх с участием прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры ...ххх ...ххх рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2781/2019 по иску ...ххх к ...ххх, ...ххх о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца Федерального государственного бюджетного научного ...ххх обратился в суд с иском к ответчикам ...ххх, ...ххх о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, и просит суд признать утратившими право пользования служебным жилым помещением двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: ...ххх ...ххх, ...ххх; выселить из служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ...ххх без предоставления другого жилого помещения ...ххх, ...ххх; Снять с регистрационного учета по месту жительства ...ххх, ...ххх из жилого помещения, расположенного по адресу: ...ххх; Взыскать с ...ххх в пользу Федерального государственного бюджетного научного ...ххх расходы по оплате госпошлины в размере ...ххх. В обоснование требований истец указывает, что двухкомнатная квартира, общей площадью 61,2 кв. м, расположенная по адресу: Москва, ...ххх, является собственностью Российской Федерации, право оперативного управления указанной квартирой закреплено за Федеральным государственным бюджетным научным ...ххх ...ххх между Государственным научным учреждением Всероссийский научно-исследовательский институт лекарственных и ароматических растений Российской академии сельскохозяйственных наук (ГНУ ВИЛАР Россельхозакадемии) и ...ххх был заключен трудовой договор № 73, по которому Истица была принята на работу научным сотрудником на 0,5 ставки на неопределенный срок. В связи с работой, решением комиссии ...ххх от ...ххх (протокол № 35) было принято решение о предоставлении служебного жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью 61,2 кв. м на семью из двух человек: ...ххх и сыну ...ххх по адресу: ...ххх. ...ххх между Истицей и Ответчиком был заключен договор найма служебного жилого помещения № 116 . ...ххх, согласно приказу ...ххх от ...ххх № 29к с фио прекращен трудовой договор № 73 от ...ххх, на основании пункта 3, части 1, статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (собственное желание). До настоящего времени семья ...ххх служебную квартиру не освободили и с регистрационного учета не снялись.
Представитель истца ...ххх в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом по известным суду адресам, в порядке ст.118 ГПК РФ в случае перемены места жительства суд в известность не поставили, об уважительных причинах неявки не сообщили. Поскольку ответчики о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке ст.119 ГПК РФ, а неполучение ответчиком повесток в ходе всего судебного разбирательства расценивается судом как отказ от их получения и считает извещенным ответчика в порядке ст.117 ч.2 ГПК РФ. Ответчик не обеспечил получение поступающей по его месту жительства почтовой корреспонденции и не проявил должную степень осмотрительности, постольку именно на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство науки и высшего образования Российской федерации о месте и времени рассмотрения дела извещено, своего представителя в суд не направило, возражений по существу требований не заявил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление по вопросам миграции ...ххх по ...ххх о месте и времени рассмотрения извещено, своего представителя в суд не направило.
Согласно правовой позиции, изложенной в , Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ...ххх N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним ( ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. В соответствии со ст.6 Конвенции от ...ххх «О защите прав человека и основных свобод» каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от ...ххх № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры ...ххх, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры ...ххх, полагавшей, что иск ФГБНУ ВИЛАР подлежит удовлетворению, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, находит исковые требования ФГБНУ ВИЛАР подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
На основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Исходя из положений ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что в отношении специализированного жилого помещения заключается договор найма жилого помещения.
В соответствии с п. 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 63,9 кв.м., расположенную по адресу: ...ххх, правообладателем права собственности которой является Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и находится в оперативном управление ФГБНУ ВИЛАР, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Распоряжением ФАНО России от ...ххх. спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебному помещению находящемуся в собственности Российской Федерации и закрепленное на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным научным ...ххх
...ххх между истцом ...ххх (ранее ГНУ ВИЛАР, переименовано приказом ...ххх от ...ххх № 965) и ответчиком ...ххх был заключен трудовой договор в соответствии, с которым ...ххх была принята на работу, на должность научного сотрудника на 0,5 в отдел биотехнологии.
В связи с трудовыми отношениями, решением жилищной комиссии ГНУ ВИЛАР от ...ххх (протокол № 35) ...ххх (2 чел.), ...ххх была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 63,9 кв.м., расположенная по адресу: ...ххх по договору найма служебного помещения.
...ххх между ГНУ ВИЛАР (наймодатель) и ...ххх (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с п. 1, 3 которого наймодатель передает нанимателю фио и членам его семьи ...ххх за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: ...ххх, для проживания в нем.
Согласно п.4 договора найма служебного жилого помещения заключенного между ...ххх и ответчиком ...ххх ...ххх служебное жилое помещение предоставляется нанимателю в связи с работой. Настоящий договор заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений не является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения или договора найма жилого помещения в общежитии, за исключением случаев увольнения нанимателя по соглашению сторон трудового договора, по собственному желанию, за совершение дисциплинарного проступка или совершение преступления.
Из содержания условий названного договора найма служебного жилого помещения следует, что он заключен на период работы ...хххв ...ххх
В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: ...ххх по указанному адресу по месту жительства ...ххх, ...ххх.
Приказом по ФГБНУ ВИЛАР от ...ххх № 29 к трудовой договор с ответчиком ...хххпрекращен с ...ххх на основании пункта 3 ч. 1 статьи 77 ТК РФ -собственное желание.
Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что по условиям договора спорное жилое помещение предоставлено ...хххвременно, на определенный срок - на период его работы в ...ххх
Предоставленное ответчику жилое помещение по адресу: ...ххх в настоящее время является служебным жильем, поскольку собственник не принимал решения об исключении жилого помещения из специализированного фонда.
Решения о предоставлении ...хххв бессрочное пользование жилого помещения по адресу: ...ххх уполномоченным на то органом не принималось.
Исхоженные выше обстоятельства, также установлены вступившим в законную силу решением Зюзинского районного суда ...ххх от ...ххх, оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда от ...ххх, которым истцу отказано в удовлетворении требований о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
В соответствии с ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Письмом от ...ххх истец ...ххх направил ответчику уведомление о необходимости подписать соглашение, о расторжении, о расторжении договора найма служебного жилого помещения сдать квартиру в пятидневный срок после увольнения.
Согласно пункту 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ установлено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.
В связи с тем, что до настоящего времени спорное жилое помещение ответчиками не освобождено, к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ответчики не относятся, доказательств того, что ответчики состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, равно как и признаны малоимущими в целях обеспечения их жильем по договору социального найма, не представлено, учитывая, что между истцом и ответчиком фио прекращены трудовые отношения, суд приходит к выводу, что у ответчиков, в настоящее время отсутствуют законные основания для пользования и проживания в спорном жилом помещении.
ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Поскольку ответчики не относятся к лицам, которые в силу ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, суд приходит к выводу, что ответчики не имеют права проживания в спорной квартире и должны освободить его.
У ответчиков в связи с прекращением ...хххтрудовых отношений с истцом и прекращением в связи с этим договора найма служебного жилого помещения, отсутствуют основания для пользования жилым помещением, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ...ххх и ...ххх утратившими права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 7 ФЗ от дата N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с п. п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от ...ххх № 713 (в редакции от ...ххх), регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: документа, удостоверяющий личность; установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющийся в соответствии с жилищным Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В судебном заседании установлено, что у ответчиков отсутствуют основания для пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...ххх, поскольку суд пришел к выводу о том, что ответчики утратили право пользования жилым помещением по указанному адресу, поэтому, у ответчиков ...ххх и ...ххх, отсутствуют основания для регистрации по месту жительства по адресу: ...ххх, в связи с чем, решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия ...ххх и ...ххх, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ...ххх.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, поскольку судом удовлетворены исковые требования, с ответчика ...ххх в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере ...ххх
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ...ххх к ...ххх, ...ххх о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать ...ххх, несовершеннолетнего ...ххх утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...ххх
Выселить ...ххх, несовершеннолетнего ...ххх из жилого помещения, расположенного по адресу: ...ххх
Решение по вступлении в законную силу является основанием для снятия ...ххх, несовершеннолетнего ...ххх с регистрационного учета по месту жительства адресу: ...ххх.
Взыскать с фио в пользу ФГБНУ ВИЛАР расходы по уплате государственной пошлины в размере ...ххх
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд ...ххх в течение одного месяца
Судья ...ххх