Мотивированное решение

Дело № 2а-199/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-199/19 по административному исковому заявлению наименование организации к Зюзинскому ОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании бездействий незаконными, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации обратилось в суд с административным исковым заявлением к Зюзинскому ОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании бездействий незаконными, обязании совершить действия.

В обоснование заявленных требований указав, что в наименование организации направило в адрес Зюзинского ОСП УФССП России по адрес исполнительный лист ВС № 073320568 в отношении должника фио, выданный на основании решения мирового судьи судебного участка № 20 адрес по делу № 02-0157/20/2018 о взыскании денежных средств с указанного лица в размере сумма Было возбуждено исполнительное производство 80085/18/77032-ИП. дата наименование организации было направлено ходатайство об установлении сведений о должнике путем направления запроса в Управление по вопросам миграции УМВД РФ. По состоянию на дата ответ от должностных лиц Зюзинского ОСП отсутствует. Данное бездействие должностных лиц Зюзинского ОСП считает незаконными и необоснованными, нарушающими нормы действующего законодательства и законные права и интересы наименование организации в виду того, что у взыскателя имеются основания полагать, что должностными лицами Зюзинского ОСП допущено бездействие, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения ходатайства, порядке рассмотрения ходатайства и нарушение сроков отправки, так как копия постановления Зюзинского ОСП не была получена наименование организации, у взыскателя есть основания полагать, что данное ходатайство не было рассмотрено должностными лицами Зюзинского ОСП. Указанные действия должностных лиц вышестоящему руководителю не обжаловались, жалоба в порядке подчиненности не подавалась.

Административный истец в суд не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики начальник Зюзинского ОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес, Зюзинский ОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес в суд не явились, извещены. Представили в суд копию исполнительного производства № 80085/18/77032-ИП в отношении фио.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с правилами КАС РФ гражданин, организация и иные лица могут обратиться в суд с исковыми требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

Согласно Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

Положения Федерального закона от дата №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей ( Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации ( Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах").

В силу старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В статье 64 Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

На основании Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с этим устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока ( Закона об исполнительном производстве).

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцом дата предъявлен на исполнение в Зюзинский ОСП УФССП по адрес исполнительный документ – исполнительный листу ВС № 073320568, выданный дата мировым судьей судебного участка № 20 адрес по решению суда о взыскании денежных средств в счет возмещения ущерба с должника Нуралиева фио в пользу взыскателя наименование организации.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 80085/18/77032-ИП на основании исполнительного документа – исполнительный листу ВС № 073320568, выданного дата мировым судьей судебного участка № 20 адрес по решению суда о взыскании денежных средств в счет возмещения ущерба в размере сумма с должника Нуралиева фио в пользу взыскателя наименование организации, должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии указанного постановления.

Для установления имущественного положения должника судебным приставом – исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, а также в банки и иные кредитные учреждения с целью установления имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в Федеральную миграционную службу УФМС России по адрес для предоставлении сведений об адресе регистрации, паспортных данный, в т.ч. загранпаспорта на должника фио

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле доказательствами.

Доказательств того, что действия судебного пристава-исполнителя незаконные суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №50 от дата «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Ненаправление судебным приставом-исполнителем взыскателю ответа на ходатайство, при наличии сведений о неоднократном направлении запросов в УФМС России по адрес права и законные интересы административного истца не нарушило, поскольку указанное ходатайство было удовлтворено должностным лицом.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановления Пленума Верховного Суда РФ №50 от дата «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Зюзинского отдела судебных приставов по Москве Управления Федеральной службы судебных приставов по России не допущено нарушения норм «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа, оценив представленные Зюзинским ОСП УФССП по Москве документы – копию исполнительного производства, возбужденного на основании постановления о возбуждении исполнительного производства от дата, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры к исполнению, в связи с чем, оснований для признания бездействий судебного пристава Зюзинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве незаконными не имеется. Административный истец каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, суду не представил.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что должностным лицом службы судебных приставов совершены необходимые действия для исполнения требований исполнительных документов в рамках указанного исполнительного производства, поскольку по смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными, однако вышеуказанная совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы наименование организации.

Доводы административного истца о ненаправлении ответа на ходатайство административного истца, судом признаются несостоятельными, поскольку действия судебного пристава-исполнителя полностью соответствовали положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве», прав и интересов взыскателя не нарушили.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя о признании бездействий судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП по Москве незаконными удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявлению наименование организации к Зюзинскому ОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании бездействий незаконными, обязании совершить действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья фио