Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва дата

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Волков А.А., с участием Мажаевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и дополнения к ней ООО «Ника-1» на постановление заместителя начальника технической инспекции адрес Москвы фио № 17-44-Ш09-00179/01 от дата в отношении ООО «Ника-1»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника технической инспекции ОАТИ г. Москвы фио № 17-44-Ш09-00179/01 от дата ООО «Ника-1» признано виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.18 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Как следует из постановления должностного лица, в ходе проведенного обследования дата по адресу: адрес вдоль адрес в районе дома 167б установлено что, по указанному адресу подрядной организацией наименование организации проводились работы по прокладке инженерных сетей водопровода и канализации для объекта торговли, заказчик работ ООО «НИКА-1», после производства работ благоустройство восстановлено некачественно, не произведена подсыпка плодородного слоя почвы в местах разрытий на газоне, а также не убран строительный мусор, срок действия ордера № 16060037 истек дата (ордер не закрыт и не переоформлен). Тем самым заказчик работ ООО «НИКА-1» нарушил требование п. 2.5.16 299-ППМ, что является нарушением 2.5.16 Правил проведения земляных, работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве», утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 299-ПП.

В Зюзинский районный суд города Москвы поступила жалоба ООО «Ника-1» и дополнения к ней на постановление заместителя начальника технической инспекции адрес Москвы фио № 17-44-Ш09-00179/01 от дата, в которых заявитель просит отменить постановление должностного лица.

Представитель ООО «Ника-1» в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе и дополнениях к ней, поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в них. Указала, что срок давности привлечения ООО «Ника-1» к ответственности истек. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В ходе рассмотрения жалобы был допрошен в качестве свидетеля фио, который суду показал, что является главным инспектором ОАТИ, дата был зафиксирован факт нарушения, работы на объекте велись по ордеру, срок действия которого истек, ООО «Ника-1» было уведомлено по юридическому адресу о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, представитель организации не явился, им был составлен протокол об административном правонарушении в отсутствии представителя ООО «Ника-1», сформирован административный материал и направлен заместителю начальника ОАТИ.

Проверив доводы жалобы, выслушав доводы представителя, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает постановление заместителя начальника технической инспекции ОАТИ г. Москвы фио № 17-44-Ш09-00179/01 от дата подлежащим отмене по следующим обстоятельствам.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.18 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

В силу п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из постановления должностного лица, дата выявлено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.18 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», при этом ООО «Ника-1» привлечено к административной ответственности постановлением заместителя начальника технической инспекции адрес Москвы фио № 17-44-Ш09-00179/01 от дата, то есть по истечении двух месяцев со дня выявления административного правонарушения (срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 8.18 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях» истек дата).

Поскольку на момент вынесения должностным лицом постановления от дата, равно как и на момент рассмотрения жалобы, истек предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ООО «Ника-1» к административной ответственности, постановление должностного лица от дата подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. При этом после истечения этого срока в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника технической инспекции ОАТИ г. Москвы фио № 17-44-Ш09-00179/01 от дата в отношении ООО «Ника-1» отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья