Мотивированное решение

Дело № 2а-198/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-198/19 по административному исковому заявлению фио к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве, Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес, начальнику Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес о признании постановления исполняющего обязанности старшего судебного пристава Зюзинского ОСП УФССП России по адрес незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве, Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес, начальнику Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес о признании постановления исполняющего обязанности старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ЙФССП России по адрес незаконным, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что дата на имя старшего судебного пристава Зюзинского отдела судебных приставов адрес в порядке ст. ст. 122, 123, 127 Федерального закона от дата N 229-ФЗ (ред. от дата) "Об исполнительном производстве" истцом была подана жалоба на действия судебного пристава-исполнителя Зюзинского отдела судебных приставов адрес фио по исполнительному производству 1850/16/77032-ИП от дата Исполняющим обязанности старшего судебного пристава Зюзинского Отдела судебных приставов адрес фио по данной жалобе дата вынесено постановление об отказе в ее удовлетворении №77032/19/1226962, при этом в постановлении об отказе в удовлетворении жалобы указано, что она была подана от имени представителя фио, при этом сдавал жалобу в канцелярию Зюзинского Отдела судебных приставов адрес её представитель по доверенности фио Отказ в удовлетворении жалобы исполняющий обязанности старшего судебного пристава Зюзинского Отдела судебных приставов адрес фио мотивировал буквально в двух абзацах, которые ей непонятны.

На основании изложенного истец просит признать постановление №77032/19/1226962 исполняющего обязанности старшего судебного пристава Зюзинского Отдела судебных приставов адрес фио от дата незаконным, не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, и обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и препятствия к их осуществлению.

Административный истец в суд не явился, судом о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался.

Административные ответчики Управление Федеральной службы судебных приставов по Москве, Зюзинский ОСП УФССП России по адрес, начальник Зюзинского ОСП УФССП России по адрес в суд не явились, извещены. Представили в суд письменный отзыв и копию исполнительного производства № 1850/16/77032- ИП.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Пунктом 10 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом - исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.

В ходе судебного разбирательства установлено, что дата судебным приставом-исполнителем фио Зюзинского ОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1850/16/77032-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа - исполнительный лист ФС № 003578739 от дата, выданного Зюзинским районным судом адрес по делу № 2-4891/2015.

дата судебным приставом-исполнителем фио Зюзинского ОСП УФССП России по Москве вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства по рассмотрению заявления фио

дата и.о. начальника отдела – старшим судебным приставом Зюзинского ОСП УФССП России по адрес вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы фио

В Закона об исполнительном производстве закреплены принципы исполнительного производства, в частности, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в , и , могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. В соответствии с положениями того же Федерального закона, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению, после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется, а время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Применительно к правилам приведенных выше норм Федерального от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок давности принудительного исполнения решения суда не истек, в связи с чем оснований для признания постановления исполняющего обязанности старшего судебного пристава Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от дата незаконным не имеется.

Довод истца о том, что срок исполнительного производства истек дата судом во внимание не принимается, поскольку основан на неверном толковании норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления фио к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве, Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес, начальнику Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес о признании постановления исполняющего обязанности старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ЙФССП России по адрес незаконным, обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья фио