Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 04 июля 2019 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Исаков Д.В., с участием представителя ГУП «Московский метрополитен», рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГУП «Московский метрополитен» на постановление Главного государственного санитарного врача по городу Москве Андреевой Е.Е. № 153 от 26.02.2019 года в отношении ГУП «Московский метрополитен»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Главного государственного санитарного врача по городу Москве Андреевой Е.Е. № 153 от 26.02.2019 года ГУП «Московский метрополитен» привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Как следует из постановления должностного лица, 13 февраля 2019г. в 23 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, Черноморский бульвар, д. 19, к. 1 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ГУП «Московский метрополитен», осуществляющего деятельность метро по перевозке пассажиров, на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 30.01.2019г. № 02-03-00049, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, допущенные юридическим лицом ГУП «Московский метрополитен» на участке между станциями «Чертановская» - «Севастопольская» (Серпуховско-Тимирязевской линии) ГУП «Московский метрополитен», а именно: Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний № 03-00172 от 14.02.2019г. и протокола № П-132-19 от 14.02.2019г. установлено: Уровни вибрации в жилой комнате квартиры № 5 по Черноморскому бульвару, д. 19, к. 1, при движении поездов метро ГУП «Московский метрополитен на момент проведения исследования 13.02.2019г. с 23.00 до 23.50), превышают на 8 дБ по эквивалентному корректированному значению и на 8 дБ в нормируемой среднегеометрической частоте 31.5 Гц допустимые значения для ночного времени суток, что не соответствует п.6.3 (таб.9, п.2 примечаний к таб. 9) СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий», п. 6.2 п.6.2.2 СанПиН 2.1.2.2801 -10 изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 (приложение 4) СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

В Зюзинский районный суд города Москвы поступила жалоба ГУП «Московский метрополитен» на постановление Главного государственного санитарного врача по городу Москве Андреевой Е.Е. № 153 от 26.02.2019 года, в которой заявитель указывает на свое несогласие с вынесенным постановлением и просит отменить его.

Представитель ГУП «Московский метрополитен» в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе.

Проверив доводы жалобы, выслушав доводы представителя ГУП «Московский метрополитен», исследовав поступивший в суд административный материала, суд находит постановление подлежащим отмене по следующим обстоятельствам.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как усматривается из материалов дела, по результатам внеплановой выездной проверки в отношении ГУП «Московский метрополитен» 13.02.2019 обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, сооружений и транспорта, допущенные ГУП «Московский метрополитен» на участке между станциями «Чертановская» - «Севастопольская» Серпуховско-Тимирязевской линии, а именно: превышение уровня вибрации в жилой комнате квартиры № 5 по Черноморскому бульвару, д. 19, к. 1, при движении поездов метро ГУП «Московский метрополитен на момент проведения исследования 13.02.2019г. с 23.00 до 23.50), превышают на 8 дБ по эквивалентному корректированному значению и на 8 дБ в нормируемой среднегеометрической частоте 31.5 Гц допустимые значения для ночного времени суток.

Как следует из материалов дела, постановления должностного лица, факт нарушения подтверждается экспертным заключением по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний № 03-00172 от 14.02.2019 и протоколом № П-132-19 от 14.02.2019.

Согласно пункту 1.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 данные санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

ГУП «Московский метрополитен» не осуществляет проектирование, реконструкцию, строительство и эксплуатацию жилых зданий и помещений и в своей деятельности руководствуется СП 23-104-2004 «Оценка шума при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов метрополитена», принятых и введенных в действие постановлением Госстроя Российской Федерации от 09.03.2004 № 19. и СП 2.5.1337-03 «Санитарные правила эксплуатации метрополитенов», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2003 № 1 10 (далее - СП 2.5.1337-03).

Требования СанПиН 2.1.2.2645-10 на его деятельность не распространяется.

Требования п. 6.3 (таб. 9, п. 2 примечаний к таб.9) Санитарных норм СН 2,2.4/2.1.8.566-96, п. 6.2, п. 6.2.2 СанПиН 2.1.2.2801-10 также относятся к эксплуатации жилых помещений, а не к эксплуатации транспорта.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление Главного государственного санитарного врача по городу Москве Андреевой Е.Е. № 153 от 26.02.2019 года в отношении ГУП «Московский метрополитен» подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7, 24 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Постановление Главного государственного санитарного врача по городу Москве Андреевой Е.Е. № 153 от 26.02.2019 года в отношении ГУП «Московский метрополитен» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья