Мотивированное решение

Дело № 2а-157/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием административного истца фио, административных ответчиков СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио и фио, заинтересованного лица фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-157/19 по административному исковому заявлению фио к СПИ Зюзинского ОСП адрес о признании бездействий СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес незаконными,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к СПИ Зюзинского ОСП адрес о признании бездействий СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес незаконными.

В обоснование заявленных требований указав, что дата постановлением судебного пристава – исполнителя возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № от дата о взыскании с фио в пользу фио суммы в размере сумма. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом – исполнителем не были совершены следующие исполнительные действия: по описи и изъятию принадлежащего должнику имущества по месту жительства и по установлению ограничения на использование прав на управление транспортными средствами. Истец полагает, что все перечисленные бездействия, совершенные судебным приставом исполнителем фио нарушает права и законные интересы истца. На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие должностного лица службы судебных приставов.

Административный истец фио в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить.

Административные ответчики СПИ Зюзинского ОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио и фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Представили в суд копию исполнительного производства № 85786/18/77032-ИП в отношении фио.

Административный ответчик, привлеченный к участию в деле судом, в суд не явился, извещен.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, указав, что не уклоняется от исполнения решения суда и не отказывается выплачивать денежные средства по исполнительному производству, также указал, что трудоустроился официально и будет выплачивать денежные средства истцу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, извещенного надлежащим образом, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав объяснения административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с правилами КАС РФ гражданин, организация и иные лица могут обратиться в суд с исковыми требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

Положения Федерального закона от дата №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей ( Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В статье 64 Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

На основании Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с этим устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока ( Закона об исполнительном производстве).

В ходе судебного разбирательства установлено, что дата истцом фио предъявлен на исполнение в Зюзинский ОСП УФССП по адрес исполнительный документ – исполнительный лист ВС №, выданный дата Зюзинским районным судом адрес о взыскании материального ущерба в размере сумма, компенсации морального вреда в размере сумма, а всего сумма с должника фио в пользу фио.

дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по адрес вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного документа – исполнительный лист ВС №, выданный дата Зюзинским районным судом адрес, должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии указанного постановления.

Для установления имущественного положения должника судебным приставом – исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы, а также в банки и иные кредитные учреждения с целью установления имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.

Как следует из представленных ответов на запросы, находящихся в исполнительном производстве, имущество за должником не зарегистрировано, официально не трудоустроен, имеет счет в наименование организации.

На денежные средства, находящиеся на счетах должника, открытых в наименование организации, постановлением СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес обращено взыскание.

Постановлениями СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от дата, дата и от дата ограничивался выезд должника за пределы Российской Федерации.

дата постановлением СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес должник фио ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.

В ходе исполнительного производства с должника взыскано сумма.

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле доказательствами.

Доказательств того, что действия старшего судебного пристава-исполнителя незаконные суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 от дата «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка.

Как следует из материалов дела судебный пристав-исполнитель совершил все необходимые исполнительные действия по возбужденному исполнительному производству, в том числе ограничил должника фио в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Оснований для обращения взыскания на принадлежащее должнику имущество у судебного пристава-исполнителя не имелось, поскольку как следует из представленного исполнительного производства имущества, принадлежащего должнику в ходе проведенных проверок не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что должностными лицами Зюзинского отдела судебных приставов по Москве Управления Федеральной службы судебных приставов по России по адрес не допущено нарушений норм «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа, оценив представленные Зюзинским ОСП УФССП по Москве документы – копию исполнительного производства, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры к исполнению, в связи с чем, оснований для признания бездействий должностных лиц службы судебных приставов не имеется. Административный истец каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя, суду не представил.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что должностным лицом службы судебных приставов совершены необходимые действия для исполнения требований исполнительных документов в рамках указанного исполнительного производства, поскольку по смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными, однако вышеуказанная совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы административного истца.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя о признании бездействий должностных лиц Зюзинского ОСП УФССП России по адрес незаконными удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фио к СПИ Зюзинского ОСП адрес о признании бездействий СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья фио