Мотивированное решение

Дело № 2а-137/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием представителя административного истца Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио, представителя административного ответчика фио по ордеру адвоката фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-137/19 по административному исковому заявлению Зюзинского межрайонного адрес фио в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный прокурор Зюзинской межрайонной прокуратуры адрес фио обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснования заявленных требований указав, что по результатам проведенной проверки установлено, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами - водительское удостоверение 77 29 420424 категории «В, В1 (AS)» сроком до дата. Согласно информации филиала № 1 ГБУЗ «ДКЦ № 1 ДЗМ» фио, датар., наблюдается в филиале № 1 ГБУЗ «ДКЦ № 1 ДЗМ» с дата. Является инвалидом 3 группы с детства. Наблюдается у невролога с диагнозом: Криптогенная фокальная эпилепсия. Фармакорезистентная форма. Получает противосудорожную терапию. Вышеуказанное свидетельствует о наличии у фио заболевания, имеющего противопоказания для управления автотранспортом. Наличие у фио права на управление транспортными средствами ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц, вследствие чего имеются основания для прекращения действия права фио на управление транспортными средствами.

Помощник Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, требования заявленного административного искового заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить административный иск.

Представитель административного ответчика фио по ордеру адвокат фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований и прекращения права на управления транспортными средствами, просил отказать в удовлетворении иска.

Административный ответчик фио, а также Управление ГИБДД ГУ МВД России по Москве, заявленное по иску заинтересованным лицом, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились и своих представителей не направили, отзыва на административный иск не представили. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав помощника прокурора и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конвенции о дорожном движении, заключенной в адрес дата и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от дата установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со и Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Из положений ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 25 Закона № 196-ФЗ подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением.

В силу ч. 1 ст. 24 Закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Одним из основных направление обеспечения безопасности дорожного движения, согласно требованиям ст. 5 Закона № 196-ФЗ, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Так, в соответствии со ст. 23 Закона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Требованием ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ предусмотрено следующее:

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния) наличие которых препятствует возможности управления транспортными средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Требованиями ст. 28 Закона № 196-ФЗ установлены основания для прекращения действия на права управления, так основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Так, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от отсутствия у водителя (кандидата в водители) медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортных средств», утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым в соответствии с частью III п. 8, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся болезни нервной системы - эпилепсия (код заболевания по МКБ - G40)

Как установлено судом в судебном заседании и подтверждается исследованными материалами дела, фио, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, имеет право на управление транспортными средствами - водительское удостоверение 77 29 420424 категории «В, В1 (AS)» сроком до дата.

Согласно информации филиала № 1 ГБУЗ «ДКЦ № 1 ДЗМ» фио, датар., наблюдается в филиале № 1 ГБУЗ «ДКЦ № 1 ДЗМ» с дата. Является инвалидом 3 группы с детства. Наблюдается у невролога с диагнозом: Криптогенная фокальная эпилепсия. Фармакорезистентная форма. Получает противосудорожную терапию.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные и исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, учитывая, что фио наблюдается у врача невролога в филиале № 1 ГБУЗ «ДКЦ № 1 ДЗМ» с дата с диагнозом: Криптогенная фокальная эпилепсия. Фармакорезистентная форма. Получает противосудорожную терапию, что препятствует фио в управлении транспортными средствами, доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья фио препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, в связи с чем удовлетворяет требования истца в части прекращения действия права на управление транспортными средствами - водительского удостоверения серии 77 29 420424 категории «В, В1 (AS)», выданного фио дата.

При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на административного ответчика подлежит возложению обязанность по возврату водительского удостоверения в органы государственной безопасности.

Учитывая, что согласно ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в силу ст. 111 КАС РФ полагает сумму государственной пошлины в размере сумма взыскать с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Зюзинского межрайонного адрес фио в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами фио, паспортные данные, зарегистрированного по месту жительства по адресу: адрес, которое подтверждено водительским удостоверением серии 77 29 420424 от дата сроком действия до дата, категории «В, В1 (AS)».

Обязать фио в течение 15 (пятнадцати) дней с даты вступления решения суда в законную силу вернуть водительское удостоверение серии 77 29 420424, выданное дата Межрайонным отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно – экзаменационной работы № 2 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес, в органы ГИБДД адрес.

Взыскать с фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио