Определение суда апелляционной инстанции

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ.

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

с участием заявителя – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 11-85/2019 по апелляционной жалобе фио на решение мирового судьи судебного участка № 14 адрес от дата по гражданскому делу № 2-697/2018 по иску наименование организации к фио о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства на специализированную стоянку, процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ, расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец наименование организации (далее по тексту - наименование организации) обратился в суд с иском к ответчику фио о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства в размере 5 ООО руб., неустойки, предусмотренной ст. 395 ГК РФ в размере сумма, расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что дата наименование организации было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС, которым управлял ответчик. Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного 12.19 часть 2 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от дата № 77 ПП 1123460. Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика не имеется. дата со специализированной стоянки наименование организации было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от дата № 61-02-266/6 и составляет 60 дней с момента возврата ТС (пункт 2.1 указанного Приказа). Соответственно срок для оплаты истек дата. На дату подачи иска оплата не произведена.

Представитель истца наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания наименование организации извещено надлежащим образом. В письменном заявлении представитель наименование организации фио, действующая на основании доверенности, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя наименование организации (л.д. 7, 26).

Ответчик фио в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу места жительства, подтвержденному Единым жилищным документом № 2576119 от дата. Направленные судебные повестки возвращены в адрес судебного участка за истечением срока хранения. Ответчик о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства, возражений на иск не заявлял.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований, взыскании с фио в пользу наименование организации в счет возмещения стоимости перемещения транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, на специализированную стоянку (протокол № 77 ПП 1123460 об административном правонарушении от дата, акт П-А 1176563 от дата, акт В-А 1271902 от дата) - сумма, проценты за пользование денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в размере сумма, в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины – 400.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого как незаконного просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

Согласно ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (, ГПК Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (, - , ГПК Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям закона решение суда первой инстанции не отвечает.

В соответствии с ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Суд не исследовал всех предусмотренных нормой материального права юридических фактов либо доказательственных фактов, наличие (отсутствие) которых влияет на исход дела.

В соответствии с ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Существенные для дела факты не подтверждены в решении указанным в законе доказательствами либо подтверждены не достоверными доказательствами, противоречивыми, недопустимыми либо не относимыми доказательствами или доказательствами, полученным либо исследованным с нарушением порядка, предусмотренного законом.

Рассматривая настоящее дело, суд первой инстанции, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Вместе с тем, довод апелляционной жалобы о том, что суд установил обстоятельства, имеющие значение для дела, на основании доказательств, которые не были представлены в материалы дела и которые не исследовались в судебном заседании, является обоснованным.

Допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права являются существенными, в связи с чем, решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", судом апелляционной инстанции приняты дополнительные (новые) доказательства, поскольку имеет место быть недоказанность в суде первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела ( ГПК РФ).

В качестве новых доказательств представлено решение по заявлению на постановление по делу об административном правонарушении от дата заместителя командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, в соответствии с которым постановление 188102771176701055906 от дата в отношении гражданина фио отменено в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Заявитель фио в судебное заседание явился, поддержал доводы апелляционной жалобы.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица наименование организации не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Из содержания ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Согласно ГК РФ хранитель имеет право требовать с поклажедателя уплаты вознаграждения за хранение. Поклажедатель обязан уплатить хранителю сумму вознаграждения.

ГК РФ предусмотрено, что правила данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от дата № 216- ПП «О мерах реализации Закона адрес от дата №42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в адрес», с дата полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории адрес осуществляет наименование организации.

Согласно ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

Как установлено из представленных документов дата наименование организации было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС, которым управлял ответчик.

Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, что подтверждается копией протокола об административном правонарушении № 77 ПП 1123460 от дата, копией постановления № 18810277176701055906 от дата (л.д. 10, 12).

дата со специализированной стоянки наименование организации было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от дата № 61-02-266/6 и составляет 60 дней с момента возврата ТС (пункт 2.1 указанного Приказа). Соответственно срок для оплаты истек дата (л.д. 14).

Решением по заявлению на постановление по делу об административном правонарушении от дата заместителя командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, в соответствии с которым постановление 188102771176701055906 от дата в отношении гражданина фио отменено в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

В силу положений КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в , оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Согласно КоАП РФ, в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным , (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), , и настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Из содержания Порядка действий специализированной организации при перемещении транспортных средств, их хранении на специализированной стоянке, оплаты расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами (Порядка), утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата N 216-ПП, следует, что он разработан в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях и адрес от дата N 42 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в адрес"; устанавливает характер и последовательность действий специализированной организации при перемещении задержанных в соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортных средств на специализированные стоянки, их хранении и возврате, а также порядок оплаты расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств.

В соответствии с п. 5 раздела 5 Порядка в случае неоплаты стоимости перемещения транспортного средства на специализированную стоянку и хранения на ней в срок, установленный уполномоченным органом исполнительной власти адрес, взыскание такой стоимости осуществляется с лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 (1) раздела 5 Порядка, в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного Российской Федерации об административных правонарушениях для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), , и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве Московской административной дорожной инспекции (далее - МАДИ), - на счет бюджета адрес.

Таким образом, из анализа вышеуказанных положений законодательства следует, что возмещение расходов на перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке связано с привлечением к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства. В случае, если постановление по делу об административном правонарушении отменено по основаниям , КоАП РФ (отсутствие события административного правонарушения, отсутствие состава административного правонарушения) расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет бюджета адрес.

При таких данных, учитывая, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении фио отменено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, основания для возложения на фио расходов по перемещению и хранению транспортного средства на специализированной стоянке отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что исковые требования наименование организации к фио о взыскании расходов по перемещению и хранению транспортного средства подлежат оставлению без удовлетворения как необоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь , , ГПК РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 14 адрес от дата отменить.

Постановить новое решение.

В удовлетворении исковых требований наименование организации к фио о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства на специализированную стоянку, процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ, расходов по уплате государственной пошлины – отказать.

Судья: