Мотивированное решение
Дело № 02-1807/2019 | Зюзинский районный суд
Дело № 2-1807/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием представителя ответчика по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1807/2019 по иску фио к наименование организации о признании отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, незаконным, признании за фио права на приватизацию, жилого помещения, расположенного по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратился с иском к ответчику о признании отказав приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, незаконным, признании за фио право на приватизацию, жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, мотивируя свои требования тем, что обратился с заявлением с приложением пакета необходимых документов о бесплатной передаче в собственность квартиры по адресу: адрес, занимаемой истцом на условиях социального найма. дата ответчик отказал в приеме документов, указав на неполноту предоставляемых документов, а также в связи с наличием задолженности за жилищно-коммунальные услуги, сославшись на п. 2.5.1.1 Регламента. Истец просит признать данный отказ незаконным, поскольку фактически препятствует реализации его права на приватизацию жилого помещения находящегося в пользовании. Согласно п. 2.5.1.1 Административного Регламента, Приложение № 5 к Постановлению Правительства Москвы от дата № 521-ПП определен перечень документов необходимых для приватизации муниципального жилья. Истцом при подачи запроса (заявления) были предоставлены все необходимые документы согласно Регламента, а именно само заявление, документы удостоверяющие личность, договор социального найма. Ордер или выписка из распоряжения исполнительного органа предоставляется заявителем лишь при их наличии, в отсутствии данного документа, оформляется бесплатно в МФЦ адрес, поскольку обращение с заявлением состоялось именно в данный орган, предоставление данного документа не являлось обязательным. Письменное согласие или несогласие на приватизацию заполняется в момент обращения. Поскольку имело место обращение с заявлением в ГБУ адрес МФЦ то оформление выписки из домовой книги, а также документа, подтверждающего неиспользованное право на участие в приватизации, осуществляется в самом органе. Отказ ответчика в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по основанию их недостаточности, а тем более со ссылкой на наличие задолженности, считает незаконным. Просит признать за ним право на приватизацию квартира № ** дом № ***, адрес, адрес, обязав принять документы и заявление (запрос) о бесплатной передачи в собственность квартиры.
Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, на личном участии при рассмотрении дела не настаивали.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требование не признал, просил в их удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица ДГИ адрес не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Принимая во внимание, что реализация прав участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд в соответствии со ст. 118 ч. 3, ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
в соответствии с п. 2.5.1.1 Административного Регламента, Приложение № 5 к Постановлению Правительства Москвы от дата № 521-ПП, для приватизации муниципального жилья необходимы следующие документы: Запрос (заявление); Документы удостоверяющие личность заявителя и всех членов его семьи; Свидетельства о рождении детей; Документ удостоверяющий личность представителя заявителя и документ подтверждающий его полномочия; Договор социального найма на приватизируемое жилое помещение; Ордер (выписка) из распоряжения органа исполнительной власти (при наличии у заявителя); Выписка из домовой книги; Документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации; письменное согласие на приватизацию занимаемого жилого помещения ил письменный отказ от приватизации занимаемого жилого помещения (заполняется и подписывается в присутствии работника МФЦ при личном обращении либо удостоверяется нотариально); иные документы в зависимости от конкретной ситуации.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от дата № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 87 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Исходя из смысла преамбулы ст.ст. 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг на момент подачи заявления о приватизации, не является основанием для отказа в приватизации занимаемой истцом жилого помещения, тем более основанием для отказа в приеме документов, так как данное обстоятельство не является предусмотренным законом условием, исключающим передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг не должна влечь нарушение права на приобретение в порядке приватизации занимаемого по договору социального найма жилого помещения, поскольку реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от факта оплаты или неоплаты жилищно-коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, в том числе с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях.
Как установлено в судебном заседании, дата между истцом и Департаментом муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы был заключен договор социального найма жилого помещения № ****. фио обратился в ГБУ МФЦ адрес с заявлением с приложением документов о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, ответом от дата было сообщено, что осуществить приватизацию жилого помещения не представляется возможным в виду недостаточности предоставленных документов, а также ввиду наличия непогашенной задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу. Единственным основанием для отказа в принятии документов, а также удовлетворения заявления о бесплатной передачи квартиры в собственность является участие заявителя в приватизации ранее.
Истец ранее в приватизации недвижимого имущества участия не принимал, и своё право ранее на приватизацию не использовал. Доказательств обратного суду представлено не было. Квартира, расположенная по адресу: адрес не относится к жилым помещениям, указанным в ч. 1 ст. 4 Закона о приватизации жилищного фонда, не подлежащих приватизации, истец занимает жилое помещение на условиях социального найма, ограничений права на объект недвижимого имущества по вышеуказанному адресу не зарегистрировано.
Суду ответчиком были представлены документы о наличии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также о постановки квартиры по адресу: адрес на сторожевой контроль в связи с розыском фио от дата, в связи с чем ответчиком было принято решение об отказе в принятии документов, при этом представитель ответчика в судебном заседании не отрицал того обстоятельства, что в данном случае ГБУ адрес Москвы лишь выполняет функции по принятию документов и передачи их для рассмотрения, в отсутствии полномочий для принятия решения по существу. В связи с этим суд полагает необходимым отметить, что как уже судом указывалось выше, наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг на момент подачи заявления о бесплатной передачи квартиры в собственность, не является основанием для отказа в приватизации занимаемой истцом жилого помещения, тем более основанием для отказа в приеме документов, так как данное обстоятельство не является предусмотренным законом условием, исключающим передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации. Кроме того в материалах дела имеется ответ за № **** за подписью начальника *** по адрес ГУ МВД России по адрес, согласно которого дата розыскное дело № ***** в отношении фио было прекращено в связи с установлением его местонахождения.
С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходя к выводу о том, что у ответчика отсутствовали основания для отказа в принятии документов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования фио к наименование организации о признании отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, незаконным, и признании за фио права на приватизацию, жилого помещения, расположенного по адресу: адрес - удовлетворить.
Обязать наименование организации принять документы, необходимые для предоставления государственной услуги, признав за фио право на приватизацию, жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: